玩憲弄權幾時休

　☉胡文輝

　台灣需要一件新而合身的「憲法大衣」，是多數人的共識；不過，依照現行修憲程序，修憲權掌握在政黨手中，最近憲改方案破局，只見藍綠互罵對方「騙子」，但只要看清他們玩憲弄權的真面目，他們都沒罵錯，全都是政治騙子！

　要政黨及政治人物不弄「權」，就如要肉食動物吃素，不可能！不過，弄權雖不可免，但憲法不可玩，人民更不可欺，各黨在玩的修憲把戲，簡直把人民當笨蛋！

　以總統制、內閣制之爭為例，本屆總統大選前，藍軍連宋以為穩贏，贏了總統，就贏了政權，對傾向總統制的憲政運作實況並無異議；敗選之後，卻說要改為虛位總統的內閣制，想藉此為敗選翻本，玩憲弄權，莫此為甚！

　國會減半也是明顯事例，台灣的國會議員名額該多少，應該理性討論決定，因立委作秀亂象頻仍，就以鋸箭法把國會「剪」半，但國會剪半，亂象就剪半？剪半後一一三席立委名額，太多或太少？都沒說出個道理。

　各政黨及立委，其實都不願國會減半，因為至少一半現任立委將失業，根本擺不平，但為敷衍民意，就都說支持減半，但真要通過國會減半修憲案了，就以其他理由杯葛。

　再看單一選區兩票制，過去國民黨形象差，對兩票制有顧慮，民進黨基層組織弱，對單一選區有顧慮，於今實力翻轉，憲也隨政轉，加上小黨生存空間將被單一選區壓縮而反彈，這項改革仍然原地踏步。

　為避免政治騙子玩憲弄權，目前可以思考的方向，一是先將憲法公投制度入憲，由人民決定憲改；二是弄假成真，把國會減半案入憲，這兩案先入憲後，再來打造一部新憲。（作者胡文輝，資深新聞工作者）