政院通過6141億軍購預算

〔記者蘇永耀╱台北報導〕行政院院會昨日通過重大軍事採購特別預算，下年度起分十五年編列，額度為六千一百四十一億餘元，以增加台灣整體防衛能力，其中將以四千一百二十一億餘元，達三分之二的預算購買八艘柴電潛艦。

　 行政院強調潛艦國造政策未變，仍將維持對美方採取「漸進式合作造艦方案」，做為我潛艦採購案的政策及談判主軸。行政院長游錫堃並指示相關首長向朝野立委充分說明，爭取支持。

　 這項民進黨執政來最大規模的軍購預算，包括稱為「疾鋒計畫」的愛國者三型反飛彈系統：一千四百四十九億兩千萬元；「海星計畫」的八艘柴油潛艦：四千一百二十一億三千九百一十一萬元；海軍「神鷗計畫」長程定翼反潛機：五百三十億四千二百六十七萬五千元。

潛艦國造 政策未變
　 原先國防部共編列六千七百餘億元軍購預算，在行政院審查階段，由於經濟部、中船等機關單位均表達如果潛艦能夠達成國造目標，將可省下一定額度的公帑，經過協調後，將預算刪除約六百億元，總計修正預算額度六千一百四十一億餘元，將連同「重大軍事採購條例草案」，一併送至立法院審議。

　 主計處指出，相關財源包括售股收入編列九百億元，出售國有土地一千億元，及舉債約計四千兩百億元；「重大軍事採購條例草案」也規定，所需經費上限為六千二百億元，分十五年執行，並循特別預算辦理，預算編製不受預算法第廿三條不得充作經常支出之限制，財源取得亦不受公債法舉債上限之限定。

　 由於軍購案的財源包括出售國有土地與釋股，所另增加土地出售作業費用七億元，與釋股手續費三十二億元，也均納入這次預算案內。

　 游揆在院會指出，這項預算案是為因應敵情、考量政府財政與國防需求，並配合國家經濟整體發展等多重因素下提出；在提高防衛能力需求上，將有助增加我國反飛彈與制海能力、提升聯合作戰的效能；以特別預算方式辦理，將可避免排擠其他武器需求，總體而言將有助國家戰力與維持國家安定。

既定政策 無關公投
　 被問到這次有關「強化國防公投」未通過時，是否可以編列相關軍事預算，行政院發言人陳其邁指出，公投題目是「增加購置」相關反飛彈軍備，所以是指未來新的武器裝備，但這次軍購案是早已確定的項目，屬「既定政策」，兩者並無關連；他還說，國防需求是不分黨派，希望朝野立委能給予支持。

　 行政院強調，原先規劃的「漸進式合作造艦方案」，仍未改變；根據這項（２＋２＋２＋２方案）計畫，將要求第一、二艘潛艦由我方派員學習設計、備料、生產與後勤作業；參與建造第三、四艘潛艦１╱３船段；建造第五、六艘潛艦２╱３船段；生產第七、八艘潛艦，並自力負擔後勤維修任務。

　 換言之，八艘潛艦最末兩艘，必須由我方自行製造、組裝與維修，政府並將以此繼續做為我潛艦採購案的政策及談判主軸。