※鏗鏘集今日停刊，本篇為1月21日之內容。

紙條的秘密

☉王崑義

　 阿扁在國政訪問中亮出一則四年前兩岸間的一段秘密，到底這樣一張紙條，中國傳達了什麼樣的信息，讓阿扁這麼重視的把它收藏了四年，也期待了四年呢？

　按照常理的判斷，阿扁因把這張紙條的內容寫入就職演說中，才會有中國祭出「聽其言，觀其行」的等待政策，讓兩岸之間維持一段冷和的階段。當然，中國對扁的最終期待，是希望他能逐步的認同「九二共識」，並在尋求連任一年之前能夠回到「一個中國」的原則下進行交往。

　然而，中國這項最初的期待，卻在阿扁就職滿一個月之時，因為他在記者會中說出了「九二共識」是「沒有共識的共識」，使得中國內部對扁抱持期待的人士漸居下風，他們主張與扁政府漸進交往的政策，也遭到越來越大的阻力。

　雖然如此，但中國對台的政策，在扁政府上台以後，也逐步向更寬鬆的方向發展，如「新三段論」的推出，以及不再把民進黨人士看成是鐵板一塊，而採取可以讓他們登陸訪問的政策等。

　只是，這種逐步鬆解的對台政策，並沒有被中國的外交系統領悟到，在本位主義的作祟之下，外交系統衝過了頭，才有二○○一年上海ＡＰＥＣ會議上對台灣代表的粗暴行為，以及隔年阿扁就任黨主席時的「諾魯事件」，逼使阿扁說出「走自己的路」和「一邊一國」的主張。自此，兩岸關係就急轉直下。

　所以，看待這張「紙條的秘密」，只能歸咎於中國外交系統的本位主義，而壞了對台系統主張兩岸漸趨和解的佈局。而最近「台諜案」的拙劣表演，更顯見他們的情治系統也開始按捺不住，想要插手兩岸事務的影子。如果讓這個系統也介入兩岸關係，未來的兩岸事務，恐怕就更為棘手了。 （作者王崑義，戰略學者）