李鴻禧：他案傳訊總統 心中無憲法

記者鄒景雯╱專訪

　 陳水扁總統昨日以證人身分前往花蓮地檢署應訊，知名憲法學者、台大名譽教授李鴻禧受訪指出，憲法第五十二條給予國家元首刑事豁免權，司法與行政也應相互尊重，以他案約詢總統，這是心中無憲法，也違反法理，不符平衡原則，已對司法做出最錯誤的示範。

　 李鴻禧表示，做為一個法學教育者看到司法界居然發生這種荒誕的事，他真是難過得想流淚。

　 李鴻禧指出，憲法很清楚規範人民之權利義務，國家權力結構，使人民自由人權獲得保障。而行政立法司法相互制衡，司法依據憲法超然獨立審判，檢察機關偵查訴究，政治力不能介入；但是司法對行政機關也要有所尊重，特別是國家元首除非因內亂外患罪經罷免解除其職務，否則具有刑事豁免權，須待其任滿才能訴究，不能因一般刑事訴訟受到干擾。

　 他強調，既然總統不受刑訴，當證人當然可以豁免，因為總統不能拘提，則傳訊即無意義，唯一的例外是總統願意；即使如此，這在其他國家亦很少見。

　 李鴻禧指出，法院在民事刑事有詢問總統的需要，經總統同意後，必須由法官到總統辦公處所進行，也要委託所在地檢察官代為詢問，哪裡可以因為一紙傳票就叫總統到花蓮去？

　 他認為，頭目津貼為候選人政見，與契約無關，即使當選了，議會也未必能通過，以這種他字案就要總統前往作證，不合法理的平衡原則。

　 李鴻禧表示，檢察一體，上令下從，李子春檢察官做出如此決定，他非常訝異的是其檢察長居然沒有反應；同時總統出庭時的安全維護，照理可以接受隨扈不帶槍進入法庭，卻連安全人員都拒絕。

　 他說，更令他驚奇的是，花檢署的上級機關高檢署也沒有糾正，檢察總長盧仁發也未處理，監察委員亦沒有調查。

　 李鴻禧指出，總統日理萬機，對外代表國家，統率全國陸海空軍，一定要維護其尊嚴，因此憲法第五十二條才特別給予刑事豁免，花檢署難道是心中無憲法？此例一開，未來是否可隨時以查案叫總統到法庭，或是查他案再將證人指向總統，要整總統變得很簡單，則其造成的負面影響不僅是眼前所見。

　 他語重心長表示，司法威信的建立經常要三、五十年的時間才能逐步建立，但要毀掉司法的形象則是三、五天就可輕易做到，李子春被若干媒體封為「司法英雄」，這是對司法的踐踏，他備感痛心。

學者質疑 「檢查獨裁」

〔記者劉志原、賴仁中╱台北報導〕對於花蓮地檢署昨天傳喚陳水扁總統出庭作證一事，國內刑法權威、台大法律系教授蔡墩銘認為，李子春檢察官傳喚國家元首，恐有「檢察獨裁」之虞，他認為，基於檢察一體，檢察長應當做出適當的反應。

　 蔡墩銘教授指出，總統受憲法保障，因此對於花蓮檢方這次傳喚舉動，陳總統可以拒絕，但陳總統仍出庭，充分彰顯陳總統尊重司法的精神。

　 蔡墩銘並強調，花蓮檢方傳喚陳總統，凸顯檢察官對本身職務拿捏未掌握好，且上級長官原應做一個適當反應，但這次都沒有看到檢察長依「檢察一體」提出看法。

　 民間司改會發言人林靜萍律師也認為，陳水扁如期出庭是尊重司法，但花蓮地檢署在此事件中，從決定傳喚到陳總統出庭時的安全維護，均有瑕疵。

　 林靜萍指出，陳總統在出庭前還呼籲支持者不要集結，此舉令人肯定。

　 蔡墩銘及林靜萍均認為，國家元首安全不容輕忽；而對於檢察官傳喚陳總統的舉動，蔡墩銘認為「還是不要去做比較好」。

　 林靜萍說，檢察官若有必要請陳水扁總統作證，可利用「就訊」的方式進行，或囑託台北地檢署訊問，沒有必要浪費如此多的社會及司法資源，傳喚陳總統至花蓮。

　 林靜萍說，陳總統在此次的過程中，值得肯定，但花蓮地檢署在此事件中，卻已大大受創，且傷及司法威信，更可能讓人民對檢察官有「權力太大」的質疑。