防衛性公投是用人民的力量維持台海現狀

　 包括創制、複決以及公民投票在內的直接民權，是我國長期以來追求的人民基本權利，也是許多民主國家已採取的進步做法，但去年我國開始推動落實直接民權的公民投票之後，在國內外卻遭到不少誤解和阻力，其中有些是出於當事人本身利益的考量，有些則是出於對公投的誤解。我們若能釐清各種誤解，就會暴露出反對者只顧本身利益的事實及其不當。

　 近日，國民黨連戰主席說最能展現民意的公投就是二○○四年總統大選，其他的可以說是「自我製造問題」。如果這就是連戰先生和國民黨對公投直接民權的了解，我們實在十分失望。因為這種說法不只是違背國民黨建黨的基本思想，如果泛藍政黨認同這種說法，前些時候他們也不應該在立法院主導通過半調子的公投法，而欺騙民眾說他們贊成公投立法。

　 代議制度是選出一些人來替人民做各種政策決定，這種做法雖有其效率，但卻有兩個可能的缺點，一是人民選舉時不能就個別議題來投票，只能針對不同候選人或政黨之間整體的差異來做選擇，因此被選出來的執政者或民意代表的各種意見，並不一定都是得到多數選民支持的意見。而另一方面，當選人在當選之後意見或行為的改變，已非人民所能控制，而可能形成嚴重違背人民意願的做法。這些缺點使有識之士主張要有公投等直接民權來彌補代議政治。連戰先生身為政治學博士及國民黨主席，實在不該不懂這麼簡單的道理。

　 除了彌補代議制度，公民投票還有一個重要的功能，就是展現人民的意志。大家不要忘記，我國這次推動公民投票的起因是中國在去年ＳＡＲＳ期間對我國的打壓。我們推動公投的目的，就是要用最和平的方式表達我們不想被孤立成世界的二等人類，希望能加入世界衛生組織，希望能不繼續被威脅而已。

　 有些外國人士認為我們不應該試圖改變兩岸的現狀，甚至認為公投就是挑釁。但有些國際人士卻認為維持台海現狀是台灣的單方面責任。我們向來感謝各國的支持，並且一直在為維持現狀而努力。陳總統倡言的四不一沒有，就是要努力維持現狀的一種承諾。然而對岸的中國卻並未在維持現狀上作相對的善意回應，其持續增加飛彈數量明顯是一種挑釁，今天我們要舉辦公投就是要讓世人了解，真正要維持現狀的是台灣，而想要破壞兩岸現狀的是中國。如果連以公投展現民意的和平方式來表示我們不要再被進一步受到威脅的希望，都要被國內親中人士批評為挑釁，實在十分不公平。

　 三十年來，我們退出聯合國及許多國際組織，一九九七年東亞金融風暴時我們想幫助其他國家，卻因中國反對而無法進行。去年ＳＡＲＳ流行，我們急需世界衛生組織的協助，卻因中國反對而無法得到，甚至還被中國官員罵說「誰理你們」，要幫別人不行，連需要別人幫忙也不行，現在中國又以近五百枚飛彈對準台灣，而我們為了表達追求和平的心願都被認為是對維持現狀的挑釁，還能談什麼民主與自由？其實美國與我們的想法與利益是一致的，他們不願見到台灣海峽的和平被破壞，而他們也同時警告中國切不可在台海製造事端，也是基於追求海峽和平的動機。他們並未僅僅單方面約束我們的行動，而是對雙方都提出要求。這一點我們國內應作充分的了解。

　 中國處心積慮要併吞台灣，中國針對台灣的飛彈和潛艇一直在增加，這才是真正的改變現狀，這才是真正的挑釁，台灣人民不過是想用公投表達反對這種中國片面改變現狀的威脅而已，竟要受到國內外這麼大的誤解和壓力，真是悲哀。不過，更可悲的是不少外國人的誤解似乎是被國內親中人士的言論誤導的。這些人士不斷在反對中國飛彈威脅這個議題上加油添醋，製造台灣的防衛性公投是要立即改變現狀的謠言，並不斷提醒中國以對台武嚇來和他們唱和。國際友人若不了解這種中共和其同路人慣用的鬥爭技巧，反而要禁止台灣人民表達意願的公投這種言論自由，要台灣人接受逐漸增加的飛彈威脅，而失去免於恐懼的自由，將來全世界的自由與和平又要如何確保呢？