產學合作 提升台灣競爭力（一）

　 編者按︰我國產業正面臨著轉型的挑戰，為凝聚產、學、政界對於具體落實「產學合作」之共識，以共同督促政府立即進行法規的鬆綁，本報與台灣智庫、中小企業協會共同舉辦「提升產學合作座談會」，由前台灣大學會計系教授柯承恩擔任座談會主持人，奇美實業董事長許文龍、大億科技董事長吳俊億發表專題演說。與談人包括台南科學園區管理局長戴謙、台鹽公司董事長鄭寶清、成功大學化工系教授翁鴻山、成功大學創新育成中心主任陳建富、中山大學創新育成中心主任徐守德。

　 柯承恩（以下簡稱柯）：在知識經濟時代的潮流趨勢下，企業界需要與學術界交流，來增加產品與經營上的競爭力；亞太各國近年來，也在加速對於學術與產業的合作，以求提高產業附加價值，因此，如何進一步促進「產學合作」，是政府發展經濟的重要政策。

　 陳水扁總統日前已宣布，將要加強我國產學合作的目標，所以，我們希望藉由這場研討會的舉行與意見的交換，讓產學交流的管道能夠更暢通，並且讓政府行政體系了解，產業界和學術界對於產學合作的期望。

　 尤其，今天很高興能邀請到奇美董事長許文龍，因為許董事長很難得在這樣的公開場合進行演講；同時，更要代表主辦單位感謝成功大學對於這次座談會的全力協助。

　 高強（以下簡稱高）：相較於美國等先進國家，我國的產學合作目前仍存在許多改善空間，比如學者借調到產業界，相關的法令限制較多、也較大，這些都直接影響到產學的交流合作。

　 由於促進產學合作的重要關鍵，在於制度的設計，要能夠產生鼓勵產業界與學術界合作的誘因與機制，因此，我們必須加強落實學界與產業界的整合。

　 許文龍（以下簡稱許）：我必須要講，現在的政府十分重視TFT-LCD這個光電產業，而且這和過去的政府完全不同，對於產業的關切與用心的程度，可以說是前所未有的。

　 之前，陳水扁總統曾經兩次和我說，要親自到奇美了解這個產業，但我覺得讓總統親自來不好意思，所以我當時親自北上，去跟陳水扁總統談了兩次。

　 另外，行政院院長、副院長也都曾經親自到奇美光電參觀過，副院長林信義甚至一待就是三個小時，並且認真研究整個生產作業的流程，可說比我了解得還要深入。

　 另外，還有一點讓我很驚訝，因為我過去一向不喜歡政府單位，尤其是地方政府，對我來說，政府只會找麻煩而已，從來就不會幫產業任何忙，但現在完全不同了！

　 我舉例，最近奇美光電有高達三分之一的新客戶，是由經濟部工業局主動幫我們找來的，連最近索尼公司（SONY）的副社長參觀奇美，也是工業局促成。

　 這讓我真的深深感覺到，現在的政府，對於TFT-LCD產業的高度重視與關切，對我們來說，要拚這個產業就容易得多。

　 尤其，TFT-LCD是技術發展十分快速的產業，比製造飛彈還要複雜困難，需要投入的金額也十分龐大；不過，台灣很幸運，因為日本過去10年受到經濟不景氣影響，不願再進行過多投資，而決定將技術移轉台灣，來直接換取現金，也使得台灣有機會在這方面快速發展，可以說是具天時之利。

　 再加上TFT-LCD最大市場就在台灣，現在政府又對這個產業關心與大力協助，讓我對這個產業前景深具信心。甚至，我認為，TFT-LCD產業在未來台灣的發展上，將扮演舉足輕重的角色。

　 不過，我要強調的是，產業界現在面臨的最大問題，就是人才的欠缺。尤其像TFT-LCD這類高科技產業，有很好的機械設備，卻沒有充裕的人才，專業技能培訓的速度也不夠快。

　 目前學術與企業合作，受到太多法令的限制，因此造成產、學界供需出現問題。所以，如果能夠與學界充分合作，進行人才交流，提供充分的專業培訓，對產業發展將有極大幫助，也很感謝柯教授（柯承恩）還主辦提升產學合作研討會，因為這太重要了，我接到邀請函後，就決定要來參加。

　 此外，我認為，台灣還要加強引進國際一流的專業科技人才，因為這不僅對台灣經濟發展有很大幫助，更是進一步保障台灣安全，可以說是「一舉兩得」。

　 試想，如果有一萬名來自世界各國的高科技人才集中在台灣，一旦台灣有戰爭威脅，世界各國政府與國際組織當然都會重視與干涉，因為台灣問題會成為各國的問題，「引進外國的高技術人才，也就是引進台灣安全」。

　 面對中國飛彈威脅，讓台灣經濟全面發展、國際化，就是最佳國防，陳水扁就任總統時，他來找我，我就提供他這個想法與主張。

　 所以我建議，政府要全面改善各方面軟硬體的生活設施，吸引全世界一流的科技人才願意來台工作，比如在台南科學園區設置日本村或是國際村。

　 吳俊億（以下簡稱吳）：台灣產業發展面臨人才嚴重的缺乏，在這種情況下，企業只能相互挖角，造成企業成本增加，無法專心研發技術提升；產學若能充分合作，就可以解決這樣的問題。

　 目前產業界與學界出現失調，問題出在政府，我認為，政府應該出面進行整合，設立一個類似人力銀行、也就是官辦「產學合作的仲介機構」。

　 因為產業界無法知道每所學校的研究重點是什麼？也不知道要向哪個學校尋才？官辦的仲介機構，可以讓產學合作事半功倍。

　 此外，現行法令限制產學合作的空間，我希望政府能夠放寬鬆綁相關規定，擴大產學交流空間，不僅解決產業人才欠缺問題，也可以讓學校教授能夠將產業界的問題，帶回學校研究，並在校園教導符合企業需要的人才，對於學生踏入就業市場有很大幫助。

　 許：目前產學合作受到法令上很大的限制，不過，我一向主張，政府不應該進行不必要的干涉與介入。

　 加強產學合作，未必一定要由政府來出面，可以由民間自行來設置產學合作仲介公司，政府只要提供更大的合作空間，讓企業界可以提供更多資源，學術界也可以提供研發的專業協助，這就好比男女戀愛，媒人不應該介入太深。

　 其實，科技產業發展問題不在政府，而在人才荒無法解決；我建議政府，應該再擴大國防役的人數，讓更多優秀人才投入科技產業及研發方面，以因應「現代戰場」已經改變的局面。

　 至於政府的角色，我主張最好少管一點。

　 以奇美過去首次申請國防役為例，當時政府說我是「台獨」，結果，我們（奇美）一個國防役名額也沒申請到，這就是政府過度干預，對有心經營的企業是很大傷害。

　 我建議，政府應該要釋出至少6成的國防役名額主導權，讓企業自由媒合，找到合適人才與需要，其餘3到4成的國防役名額，則可以透過補貼方式，鼓勵投入像工研院這類的研發機構。

　 翁鴻山（以下簡稱翁）：產學合作的內涵及效益，一方面可以紓解業界研發人員與設備不足問題，另方面，學校也可將實用技術與問題，引入教學與研究，讓理論和實務充分配合。

　 但目前我國產業主要面臨的問題，包括企業界很少從事有系統或前瞻性研究，而學校則是缺乏實用性的研究，難以將學界研究成果實用化。

　 高等教育的產學合作瓶頸，主要在於缺乏足夠的誘因，為解決產學合作的問題，我建議，教育部、國科會、經濟部應該設置或落實獎勵產學合作辦法，教育部也可對學校辦學績效之評鑑，納入產學合作，這樣可以增加學校對於產學合作的誘因。

　 而各大學也應該組成研究群，與研究機構、產業界成立策略聯盟。像日本就有很多奈米科技、光觸媒策略聯盟的成立，這對於產學合作有很大幫助。

　 此外，在教授老師方面，因為教授所從事的產學合作報酬，合計不能超過教師薪水的一半，我認為，可以適度提高教授領取報酬之限額，並將產學合作之成果，列為升等之條件，可以讓教授有高度意願從事產學合作。（記者王孟倫記錄整理）