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美:台灣有想改變現狀的趨勢

〔駐美特派員曹郁芬╱華府六日報導〕美國國務院亞太副助卿薛瑞福六日在國會作證時表示,台灣現在是有一股想要改變現狀的強大趨勢存在,這對美國是一個挑戰,美國必須要直接面對。

  美國國會成立的美中安全檢討委員會六日就台海軍事平衡問題舉行聽證會,薛瑞福及國防部主管亞太事務的副助理國防部長勞理斯都應邀出席。

  薛瑞福作證時表示,台灣似有興趣改變現狀。委員會成員要求他描述台灣人民對現狀的認知,他說,就他理解的民調顯示,台灣人約有六%到八%贊成統一,二十%以下的人贊成獨立,剩下的多數人贊成維持現狀。雖然民調顯示台灣多數人盼維持現狀,但這些人是否擔心中國武力威脅而不願表態,意圖並不明確。

  不過他說,美國認定的現狀是和平與穩定。兩岸必須記住布希總統去年十二月九日在中國總理溫家寶訪美時的談話,美國不支持台灣獨立並且反對兩岸片面改變台海現狀的企圖。美國對台海問題,不可能說得再清楚了。

  委員會成員質疑,美台並沒有協防條約,為什麼台海有事,美國必然會被捲入?薛瑞福表示,美台確實沒有協防條約,但台灣關係法對於美國維持台海及亞太地區的穩定,有嚴肅的責任規範,所以布希總統才會告訴溫家寶,如果台海有危機,美國會介入,美國和台海都要有應變計畫。

  勞理斯也持同樣看法,主張美國必須和台灣積極交往,協助台灣採取必要措施以面對中國的軍事威脅。不過沒有人會誤解美國對台灣安全的支持是替台獨背書。

  至於台灣在三二○公投中要求民眾就加強反飛彈能力和國防預算表達意見,薛瑞福認為,中國飛彈威脅非常嚴重,但美國認為這需要台灣政府負起領導責任,說服人民對飛彈防禦能力進行投資,他不確定將這個問題付諸公投是利還是弊?而且這已是美台合作中的項目。

  勞理斯則表示,中國的飛彈已經改變了台海軍事平衡的動態,使台灣過去在兩岸軍力質、量上的優勢正在轉變,台灣領導人要向民眾解釋並不容易。不過台灣對威脅反應減緩及台灣以國防為公投議題,正因為台灣已進入直接民主的層次,使得國家共識的形成更為複雜。

  勞理斯說,北京逐漸增加的軍事威脅態勢是直接導致美台深化軍事合作的原因。美國與台灣的防衛關係是要加強台灣的自我防衛能力,並在可能範圍內避免美國在危機發生時大舉介入,讓台灣政治領袖以其實力決定台灣自己的前途。不過一旦台灣的遏阻行動失敗,台灣在美國及盟邦的支援下,必須準備快速地擊敗中國的武力攻擊。

中華民國93年2月8日星期日
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