2賄聞 投票前就會起訴

〔記者賴仁中╱台北報導〕全國地檢機關目前正鎖定四十件總統大選賄選檢舉案展開偵辦，且據指出，桃園和台南檢方已各有一件案子由他字案轉為偵字案，顯示案情升高，被告涉嫌賄選成分大增，很可能在大選投票日之前就會「開花結果」。

　 據了解，迄至昨日，這些賄選檢舉案中，高達七成多都是招待旅遊疑涉賄選案，而被列為被告偵辦的對象，已達三十人。另外，賄選傳聞較盛的地區，分別為台中和台南，台中檢方共鎖定十九件偵辦，台南鎖定九件偵辦。

　 偵辦人員還發現，其中若干招待旅遊的疑涉賄選案情，為了不讓查賄單位輕易「抓包」，犯行手法「升級」，一是「不明示」參加遊旅民眾支持哪個陣營，但採取經過包裝的暗示手法，另則是旅遊活動不再完全免費，會酌收一點費用，拉高賄選認定難度。

　 法界人士分析，這種反制查賄作法，顯然經過高人指點，因為依最高法院過去對招待旅遊賄選案做出的有罪確定判決，除了免費招待旅遊的要件外，也同時要有拉票動作才構成賄選犯罪，而被認定有拉票行為情形，一是在旅遊行程中，明示要求參加旅遊民眾支持特定人選，或者並不公開籲請支持，但候選人會出面與參加民眾握手、致意等。

　 如今反制查賄作法，改為先向每名參加者收取三、五百元不等的費用，但整個三天兩夜、或兩天一夜的食宿與活動等支付，其實每個人高達數千元之多。

　 除了「費用不全免」，整個行程中也不明示應支持誰，而僅止於暗示讓參加者「知道就好」，例如讓參加民眾了解辦理或協辦旅遊單位的「屬性」，或者由一些政黨色彩鮮明人士出面和參加者寒暄等。

　 不過檢調單位指出，「費用不全免」不代表不會構成賄選，像前述「低收費、高花費」作法，仍可能被認定是以「不相當的代價」行賄選之實，即使不明示支持誰，但暗示手法仍可依客觀標準檢驗是否涉變相拉票。

　 據指出，目前地檢機關偵辦中的招待旅遊賄選疑案，多數是以人民團體名義辦理，也有一些是特定單位或團體出資「協助」社區舉辦旅遊等，多數舉辦旅遊者政治色彩明顯，且源出同一個政治派別。