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《國際索隱》調查伊情報疏失 布希選舉考量

杜默

  布希對伊戰「情報門」問題的態度丕變,同意成立一個獨立的調查委員會,不只是轉守為攻,還有幾層更重要的考量。

  布希政府究竟是誤判,還是誇大或捏造伊拉克大規模毀滅性武器威脅的問題,幾乎從伊戰一開打就如影隨形,主張徹底調查的呼聲不絕於耳,而布希和白宮官員此前多次表示,伊拉克武器搜查工作尚未結束(約需一年),不宜成立獨立的調查委員會,為什麼突然改變立場?

  這幾個月來民主黨窮追猛打,前財長歐尼爾在回憶錄裡說,布希早在九一一之前就有攻打伊拉克的計畫,固然令布希十分狼狽,但逼得布希改弦易轍的卻是在伊首席武器核查官凱伊的證詞。

  凱伊在去年四月還信誓旦旦說,一定可以找到伊拉克大規模毀滅性武器,詎料他帶領一千餘名核查員,從去年五月到今年一月,在伊境找了九個月毫無所獲,於是在一月中旬返國後不久就提出辭呈。

  凱伊辭職的理由表面上是伊境不靖,妨礙核查工作,實際上是他已接到出席二十七日參院軍事委員會公聽會作證的通知,為了不願替布希政府隱瞞,只有選擇辭職一途。

  布希政府見苗頭不對,在二十五日就先放出風聲,說調查發現海珊並沒有大規模毀滅性武器,二十七日凱伊作證時說,伊拉克在戰前根本沒有生化武器,「包括我在內,我們幾乎全搞錯了」,次日國安顧問萊絲在三大電視網自辯時,依舊拿海珊的不良紀錄做為侵伊的藉口,就顯得更加軟弱無力了。

  二十八日,英國正好公布赫頓報告替布雷爾政府解套,布希政府也許是受到鼓勵,於是態度一百八十度轉變,同意成獨立委員會加以調查。

  不過,布希政府擬議中的委員會雖自稱不受兩黨政治影響,卻是由兩黨和黨外專家共九人所組成,而且不只要查對伊開戰的相關情報,還包括研究如何提升美國的情報蒐集能力、追查「開打」組織和武器擴散問題。

  換言之,這個委員會即使不能替布希政府漂白,至少可以達到以下幾個目的:分散調查對象,不專注在白宮是否誤判情報,而是轉嫁到情報機關是否有疏失;由「專家」和兩黨共同成立委員會,而不是任由國會單獨調查,可以有較大的斡旋空間。

  調查委員會最快三月成立,調查報告起碼年底才會出爐,屆時選舉已過,縱使情報門餘波盪漾,不管布希連不連任,殺傷力已然大為減弱。

中華民國93年2月3日星期二
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