和平公投的歷史意義

☉吳釗燮

　 台灣有許多人，長久浸淫在淺薄的電子媒體之中，被訓練成只有三天左右的歷史觀。國內也有特定的群體，希望我們只有三日史觀。可是我們必須不斷回頭看歷史，才能體會推動民主的整體進程，也才能了解公投│直接民主│的歷史意義。

　 五十四年前，台灣蒙受二二八的悲慘境遇，一代精英為了爭取自治，幾乎悉數遭到滅絕。之後十餘年，台灣仍有一些有遠見、有骨氣的知識份子，發行雜誌，籌組民主政黨，發表政治宣言，要求蔣氏當局進行自由化的改革。中國國民黨卻將這些知識份子打入黑牢，甚至牽連無辜。

　 但是台灣人民呼吸自由的決心並沒有被打敗，在卅年前，有更多的知識份子與本土精英，開始發行政論雜誌，呼籲改革。然而七九年美麗島事件發生，台灣精英又慘遭一次中國國民黨政權的荼毒，甚至發生慘絕人寰的林家血案和林文成命案。台灣人民千萬別忘記，美麗島事件後，中國國民黨在當時新聞局長宋楚瑜領導之下，將民主人士污衊為十惡不赦的暴力罪犯。

　 民主運動雖然遭受重創，台灣人民追求民主的意志沒有被打倒。在戒嚴體制之下，第一個反對黨在八六年成立，以民主改革為訴求，投入立委選戰，並且在次年成功的推翻戒嚴令。台灣人民可還記得，當初中國國民黨內的保守份子如何為戒嚴令辯護，並呼籲當局逮捕這批叛亂份子？以實際行動反對民主改革的疾風社，正是新黨的前身，而新黨就是親民黨的前身。

　 十四年前由國民大會選舉總統，青年學生與民進黨群起「上山趕老賊」，撼動了臨時條款體制，於是有了國是會議、臨時條款取消、國代與立委直選。猶記得當時民選立委呼籲老賊退職，竟被老賊下令從議場拖出去。這同時，一群書生上街頭呼籲取消刑法一百條，亦在總統府前遭到暴力對待。但是這些都沒有動搖台灣人民民主改革的決心。

　 十年前，台灣進行一場重大的憲政論戰，一方是主張總統應該直接民選，另一方是主張總統應委由國民大會選舉。還清楚記得當初反直選、反改革的人，包括現任的台北市長，都說國代選總統和美國選舉制度一樣好。台灣人民可沒被騙，於是我們爭取到了九六年的首次總統民選。四年前，在中國總理朱鎔基的恫嚇之下，勇敢的台灣人民仍然選擇了阿扁作為國家元首，進行首次政權和平轉移，驕傲的向世人展現民主化的成果。

　 而今年三二○，台灣人民不但要進行一場重要的總統選戰，更是首度進行公民投票，實施直接民主，努力的在民主道路上再往前跨進一大步，寫下民主化進程中更重要的一頁。

　 過去試圖阻止台灣民主化的同一批人，無論當時是反對取消戒嚴、反對言論自由、反對組黨自由、反對國會改革或反對總統直選，今天仍然在編織各種託辭，利用各種管道，阻撓台灣向前進。先是恐嚇說中國要打過來，繼之在立法院中利用多數優勢，強行通過「鳥籠公投法」，企圖讓公投無法實行。在阿扁總統推出和平公投之後，這些人仍以違法、沒有反方、現行犯、中國恐嚇、美國反對、可以用立法院決議代替等理由製造路障。最新的荒唐理論，是公投會發生暴動，因此要求將兩項選務分開辦理。很明顯的，這些都在意圖摧毀台灣人民第一次行使公投權利。

　 台灣人民期望當家作主一路走來的確相當艱苦，但是任何阻擋民主的人，終將面對這五十多年來無法避免的歷史結局：反改革、反民主注定失敗，民主改革一定成功。在今年的三二○，台灣人民將用手中的選票，以和平、民主、理性與謙遜的方式，集體表達反飛彈、要和平的立場。
（作者吳釗燮╱總統府副秘書長）