| 和平公投是維護台灣現狀的基本保證----呼籲國人不論支持任何總統候選人應踴躍參與和平公投
台灣憲政史上首次的公投,在陳水扁總統於二月三日簽署公民投票箋函與理由書送交行政院後,已正式啟動了腳步。行政院除了確定三二○選舉,選民將可同時領取三張選票,一票選總統、二票投公投的原則外,中選會更正式公告第一號、第二號全國性公民投票案,以及公投辯論會與募款管理辦法。顯見即使國際社會仍有部分關切聲音,以及國內特定政黨力持反對意見,但三二○和平公投的舉辦已經大勢底定,不可能再回頭了。
無論是總統、立法院或民眾發動的公投案,為了促使全民理解公投的利弊與意義,都有舉辦辯論的必要。況且,三二○和平公投,不但是台灣實施民主政治以來首創,具有里程碑的重要意義,復以此次公投牽涉兩岸關係互動,如何讓台灣的主流民意能夠清楚顯現,使對岸與國際社會真正了解台灣人民反對中國武嚇的心聲,更是非辦公投辯論不可,俾能向人民闡明和平公投的真諦。遺憾的是,在中選會決定辦理的十場公投辯論會中,正方將由行政院派出代表,反方則預定由持反對意見的立法院黨團推派,如果立法院未能產生反方代表,則就有賴於持反對意見的人民,提案取得超過上一次總統副總統選舉選舉人數的萬分之一(約為一千五百人)連署,以向中選會登記做為辯論會的反方。目前,看來反方代表的產生可能胎死腹中,使三二○和平公投將變成單方面的意見表達,則透過理性論辯,以促進民眾認知公共事務,並凝聚全民共識的公投初衷,恐怕難以達成。
台灣的首次公投,定位為和平公投。第一案主文是「台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力,你是不是同意政府購置反飛彈裝備,強化台灣自我防衛能力?」第二案則是「你是不是同意政府與中共展開協商談判,推動建立兩岸和平穩定的互動架構,謀求兩岸的共識與人民的福祉?」從案文內容與脈絡來看,絲毫不具有挑釁的意味,更無任何改變現狀的意圖,反而是表達以和平方式維護現狀的堅定意志。因此,三二○公投,稱之為和平公投,絕對名副其實。而三二○公投雖然遭到部分國家質疑關切,但這是由於國際強權之間的現實利益糾葛與權力的縱橫捭闔所致,但國際的民間力量卻是不吝給予台灣道義支持。至於國內而言,只要國人不陷在特定的意識與統派激情之中,刻意扭曲醜化,一定可以清楚理解三二○公投的和平內涵,如果仍然予以反對打壓,則其居心何在,就令人難以理解了。
三二○公投辯論會找不到反方代表一事,相當令人納悶。自陳總統提出三二○公投議題以來,泛藍不是堅決反對到底,全盤質疑公投的必要性、合法性嗎?泛藍甚至不斷提出各種執行細節的技術問題,企圖干擾公投的進行。如今,中選會主辦的十場三二○公投辯論會,正好為公投反對派搭建了一個抒發反對意見的舞台,那些平常在國會殿堂上對著公投指指點點、咬牙切齒、叫罵聲不絕於耳的立委們,為何怯於應戰,不敢面對全國民眾了?而泛藍陣營幕後那些反公投的策士,平日以批扁為業、罵扁為樂,喜歡引經據典、掉書袋,口沫橫飛、天花亂墜,上天下地,無所不知、無所不能,似乎已達「通古今之變,究天人之際」境界的紳士淑女們,為何在這反公投的聖戰關頭退卻了?逢扁必反的你們,怎麼反而躲起來,放棄這一個修理扁政府的好機會呢?
其實,三二○公投辯論會反方代表難尋,一方面使得公投的和平真諦難以呈現,但是,最令人憂心的,仍非反公投派的怯戰,而是他們對公投所採取的種種技術杯葛手法,以降低民眾參與公投的意願。尤其,泛藍一再將三二○公投扭曲為一次對總統的信任投票,於是公投就無法成為兩岸政策主流民意的測試劑,而是另一次藍綠支持度的較勁,情勢似乎演變成泛綠支持者必會支持和平公投,泛藍支持者卻反對或杯葛三二○公投,而完全扭曲了和平公投的意義。事實上,此次和平公投,不管國際強權的態度為何,都已成了國際社會與對岸關注的焦點,萬一選民是以政黨傾向投票,則以目前藍綠政治實力相當的情況下,投票結果很可能支持與反對和平公投者非常接近,而更有不少人會拒領公投票。如此一來,公投固然呈現台灣的政治生態,但若和平公投案未能獲得壓倒的票數,將會對國際社會與中國發出一個錯誤訊息,以為台灣人民並不在意中國的武力威脅;台灣人民為了「苟全性命於亂世」,是可以委曲求全、忍辱吞聲。
三二○公投的結果,是台灣人民向國際社會與中國表達兩岸和平相處、平等往來,以及台灣主權獨立的重要指標。選舉政治人物,無論誰上誰下,只關乎一時政壇的浮浮沉沉,但是投票支持和平公投,卻是選擇希望與未來。因此,我們願在此鄭重呼籲選民,不管政黨傾向、意識形態與政治立場為何,不管總統大選時投誰一票,另外二張公投票一定要投給台灣。只有投給台灣,我們才會活得有尊嚴,才能留給後代子孫一塊自由、幸福、快樂的福地。
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