公投同意票過低 中國犯台增誘因

〔記者蘇永耀╱台北報導〕為讓民眾了解三二○和平公投意義，行政院已完成公投宣導手冊，初期將印製九百萬份發至全國各家戶。手冊內容指出，如果「不同意」票數或「棄權不投票」過多，導致「同意」票過低，將使中國誤判情勢，認為台灣心防薄弱，提高發動戰爭的誘因。

　 以「民主寫歷史，公投護台灣」為名的公投宣傳手冊，內容涵蓋對公民投票制度的說明、國際公投經驗，以及對改善代議政治流弊的重要性；內容並反駁部分人士認為以民意調查取代公投，或指三二○和平公投並無急迫性等說法。

　 手冊也以相當篇幅解釋「強化國防公投」與「對等談判公投」兩道題目的意義。

　 手冊指出，近年來，台灣已成為全世界面對飛彈威脅最嚴重的國家，中共瞄準台灣的飛彈正以六天一枚的速度快速增加，預期到明年，中共將有超過六百枚的彈道飛彈對準台灣；為求建立共識，強化信心，必須透過三二○公投，建立強化反飛彈能力的共識，表達出要求與中共對等談判，建立海峽兩岸和平的心聲。

　 手冊並以台海情勢為經緯，正反並呈解釋「你的一票能作什麼？」如果投下「同意」票或「不同意」票，對兩岸關係將造成何種影響。

　 針對「台灣人民堅持台海問題應該和平解決。如果中共不撤除瞄準台灣的飛彈、不放棄對台灣使用武力，你是不是同意政府增加購置反飛彈裝備，強化台灣自我防衛能力？」首項題目，宣導手冊中表示，投下「同意」票，將可呼籲世界各國重視台灣人民和平生存的權利，以及維持自我防衛的能力。

　 同時，若獲多數民意支持，也可減少不必要的政治杯葛，有助於政府對外軍購事項的談判。

　 但若多數投下「不同意」票或「棄權不投票」，手冊指出，屆時國際媒體的報導若解讀為台灣人民放棄防衛自己，對台灣的安全將造成嚴重影響；同時也可能會使中共誤判情勢，認為我們心防薄弱，提高發動戰爭的誘因。

　 另對「你是不是同意政府與中共展開協商談判，推動建立兩岸和平穩定的互動架構，謀求兩岸的共識與人民的福祉？」第二道題目，手冊表示多數同意票將可讓政府推動兩岸協商談判，受到民意更大的支持，並使中共阻撓談判的作法，受到更大的壓力，有利於兩岸僵局的突破。

　 不過，若「對等談判公投」結果是「不同意」票或「棄權不投票」佔了多數，不僅使中共拖延談判的作法得到鼓勵，讓兩岸和平穩定的架構更遙遙無期，也將使協商談判的大門更不易開啟，增加兩岸的誤解，減少兩岸的互信，使中共採取軍事行動的可能性增加。