又是績效惹的禍？

■黃惠婷

近日收到警察開的一張違停紅單，當時是義憤填膺，決定抗爭到底，事後因公務繁忙，所謂的違規九百元乾脆繳交即可省事。只是同事認為這不是錢的問題，而是公理的追求，於是專程到監理站填張申訴單。

上個月，因友人身體有恙，於是驅車前往其位居桃園龍潭八○四醫院正對面的住宅造訪，平常為了停車，不惜繞路好幾圈或走上一段路，就是不要違停。那天到達目的地後，看見正門口路邊可停車，因醫院的黃線區域僅畫到馬路中央，路邊也沒有畫黃、紅線或其他禁停標誌，於是不假思索地停車，不久雨刷上夾張紅單，想不到，在不到兩小時內，見警車又來，我箭步外衝，質問：「已經開一張了，這裡沒有任何禁停標示，為何不能停？」這位警員遂停止照相，僅丟下一句話「這戶門口前不能停」就走人。回來翻查相關法規，對於警察所依據的「禁止臨時停車處所」一語所指何處，遍查法規仍無法得知，故此款明顯地違反法律明確原則。即使警察有如此大的裁量權，在沒有任何警示標誌下，說違停就違停，有如設下陷阱。不少廠商即使人坐在駕駛座上，由他人在此臨時上下貨，也吃了紅單，就連友人在自家門前上下貨，當場向這位巡佐陳情，照樣接單，友人也向所屬所長反應，總是不了了之，就法理情而言，警察的執法讓人民覺得眼中只有績效。一竿子打翻整條船固然不足取，但每個人只要碰上幾件，就足以讓幾粒老鼠屎壞了整鍋粥。（作者黃惠婷╱中央警察大學副教授）