烏克蘭重選修法 協商破裂

〔編譯張沛元╱綜合基輔四日外電報導〕在最高法院下令重新舉行總統決選後，烏克蘭國會四日開議準備修法，以提供總統決選重新投票的法律架構；但由於朝野協商破裂，國會在未通過任何法案的情況下，宣佈休會十天。這對甫獲最高法院判決應重新決選而聲勢高漲的尤申科而言，是一次挫敗。總統庫奇馬則要求國際團體返回烏克蘭召開新一輪的圓桌會議。

報導指出，共產黨及親政府派系原本同意支持有關總統決選重新投票的包裹法案，以交換反對陣營支持一項削減總統職權的憲法修正案。但反對黨支持者表示僅願意在二十六日重選後才考慮修憲案，導致協商破裂。

稍早，連日盤據首都基輔街頭抗議的反對派因為最高法院下令重新舉行總統決選而感到欣喜不已，反對黨總統候選人尤申科則讚許烏克蘭已是民主國家；至於原本已被宣佈當選總統的亞努科維奇，則誓言會繼續在新一回合投票中贏得勝利。為回應反對派總統候選人尤申科提出的上訴，最高法院經過五天討論於三日宣佈，尤申科與亞努科維奇總理上月二十一日的決選結果無效，應於本月二十六日重新舉行決選。反對派人士聲稱，上月的總統決選偏袒亞努科維奇，西方國家也不承認烏克蘭中選會宣佈亞努科維奇當選的結果。

尤申科在國會的支持者準備改變由十五人組成的中選會的成員及選舉法，以避免選舉再生舞弊。

此外，國會議長李特溫說，繼本週稍早通過對亞努科維奇政府的不信任投票後，預料國會還將要求總統庫奇馬解除亞努科維奇的總理職務，以及任命新內閣。最高法院的重新選舉判決，令基輔街頭支持尤申科的抗議人士深為欣喜。尤申科向聚集在獨立廣場上的支持者表示，他們已證明烏克蘭是一個會捍衛民眾選擇的國家，「我們過去十二天改變了這個國家」。

尤申科四日在另一場集會上，呼籲支持者在亞努科維奇政府下台、中選會改組以及國會與中選會確定重新大選的投票日期之前，不要停止在廣場上的抗議行動。亞努科維奇則發表聲明指出，他確信最高法院的判決違反憲法，而且受到反對派走上街頭抗議的壓力，「毫無疑問，我除了重新投入選舉與贏得勝利，別無他途」。

最高法院的判決指出，上月二十一日的總統決選在支持亞努科維奇的地區出現舞弊操作，包括竄改選舉名冊與選民重複投票。最高法院因而做出結論，認為該場選舉「違反選舉法原則，…無法決定選民的意願」。

最高法院的判決不僅重挫亞努科維奇的總統之路，也形同掌摑支持亞努科維奇的俄羅斯普廷政府。亞努科維奇是烏克蘭總統庫奇馬欽定的接班人選，並獲得俄國的支持，普廷甚至還曾為亞努科維奇助選。

向西方靠攏 選後成定局

編譯張其賢╱特譯

烏克蘭最高法院裁定，上月引發爭議的總統決選結果無效，參加決選的兩位候選人將在本月二十六日重新舉行決選。一般預料，反對派候選人尤申科的勝算將比上次決選時更大，但他必須先化解選後糾紛所引發的深刻社會撕裂與矛盾。

烏克蘭總理亞努科維奇和尤申科在上月二十一日的總統決選中對決，結果民調落後的亞努科維奇獲勝。歐美觀察團一致表示有大規模選舉舞弊發生，尤申科則率眾聚集首都市中心抗議，並提出選舉無效之訴。在歷時十幾天的選後風波中，亞努科維奇的形象一落千丈，迫使即將卸任的庫奇馬總統傾向重新辦理大選，以推出比亞氏更受歡迎的政府派候選人迎戰。

但最高法院裁定未來仍將由尤申科和亞努科維奇對決，這使尤申科的勝算大增。基輔的政治分析家畢林斯基亞指出，尤申科提出的選舉無效之訴勝訴，尤陣營取得選戰主導權，「現在一切因素都對尤申科有利」。

令人關心的是，二十六日的重新決選，是會對十幾天來浮上檯面的東西民意嚴重分歧產生彌合作用，還是使此一分歧更加惡化？

烏克蘭東西地區的民情差異，因這次選後糾紛走向激化。支持亞努科維奇的東部地區人民說俄語，並珍惜和俄羅斯的歷史淵源。支持尤申科的西部地區過去受波蘭和前奧匈帝國控制，和歐洲淵源較深、對俄羅斯深具戒心、烏克蘭民族主義及親西方情緒較盛。

尤申科主張的經濟自由化政策，也使工業地區的勞工對他感到疑慮。勞工們寧願擁有一份微薄但是有保障的工資，而亞努科維奇已對此作出承諾。

尤申科如果要順利勝選，就必須設法化解東部人民對他的民族主義色彩的疑慮，以及工業區勞工對他經濟政策的疑慮。

此外，俄羅斯在選後糾紛中力挺亞努科維奇受挫，尤申科也必須安撫顏面受損並心生疑慮的俄羅斯。尤申科目前已開始做出改變，他不再使用尖銳的競選語言，並在演說中加入俄語。

如果尤申科真的當選總統，他在施政上還必須克服前共黨政權的經濟及官僚寡頭集團對他的抗拒。

這次的大選糾紛雖然造成烏克蘭社會的撕裂動盪，卻也助長了兩個趨勢。首先，政治糾紛最後交由最高法院仲裁解決，顯示烏克蘭人民已開始視法律為最高權力。其次，烏克蘭向西方靠攏已成定局，未來不論誰當總統都很難改變。（取材自美聯社）