邱義仁︰日應扮演區域穩定力量

〔記者王平宇、范正祥╱台北報導〕國安會秘書長邱義仁昨日表示，台灣與日本兩國的合作基礎，主要取決於日本是否有決心與意願在區域內扮演穩定力量。如果日本始終對自我責任有所疑慮，空留台灣「一頭熱」，則難以透過合作，促成區域情勢穩定。

邱義仁昨日出席「第三屆台日交流座談會」，並就「全球化變局與台日關係」發表看法。這項會議是由中華經濟研究院以及日本財團、日本國際經濟調查會共同主辦。

包括總統府資政彭明敏、監察院長錢復、亞東關係協會會長羅福全、行政院秘書長葉國興，以及多位現任與前任國安會諮詢委員均出席會議，顯示該會受到高度重視。

至於日方與會者則包括前日本參議員椎名素夫、眾議員坂本剛二、日相小泉的外交懇談會召集人岡本行夫，以及神戶大學法學部教授五百旗頭真、東京大學教授若林正丈等。

邱義仁在致詞時表示，當前國際局勢有兩股勢力交錯發展，一是全球化、一是區域整合。兩者有時相輔相成，有時區域整合會限制全球化進展。

以中國最近與東協簽署「十加一」自由貿易協定草案等區域整合模式而言，邱義仁說，其中看不到中國有意透過區域整合促進全球發展，只是充滿透過整合鞏固霸權的野心。

他指出，當前美中關係的確有改善跡象，而美中合作之後，對於東北亞區域情勢是好是壞？尚難預料，但絕對是一項充滿挑戰的變數。反觀美日的合作，對區域情勢的穩定則有絕對的好處，因此他呼籲日本應正視自己的責任，在區域內扮演穩定的力量。

邱義仁說，日本在國際間扮演積極角色，也可能引發東南亞若干國家，根據戰前種種歷史經驗，對日本提出質疑。不過他認為，當前區域內國家期盼日本負起更多責任的呼聲，已經遠超越基於歷史因素的疑慮。

他強調，台日合作基礎，在日本是否有決心扮演區域內穩定角色，在此前提下，台灣也願與日本合作。若只是台灣一頭熱，日本無法下定決心，則區域情勢仍難有穩定的力量。

邱義仁並在午餐意見交流時間，提出對中國強力運作區域整合的看法。他指出，在「全球化」的新變局中，中國努力在發展「區域化」，但中國基本上都從本身利益思考，目前看不出中國「區域化」的努力對全球有什麼幫助與正面貢獻。

邱義仁說，由此延伸出來的另個問題，就是日本要扮演什麼角色？不管日本喜不喜歡，一個新變局下的國際情勢，要求日本須承擔更多責任，日本也無法像過去般說因為曾在二戰中出過什麼問題，就只是在做經濟。這個時代已不允許日本這樣子，在此狀況下，台灣也願意與日本配合。

在這場不開放媒體採訪的台日交流座談會「交流時間」，據與會者轉述，與會的日方學者專家對邱義仁的觀點相當贊同，認為中國強力運作區域整合，不一定能與世界整合。