選舉無效訴訟 國親敗訴

〔記者孫友廉╱台北報導〕我國首件總統大選選舉無效訴訟，高等法院昨天下午四時許宣判，針對四大爭點，合議庭認為，原告連宋主張被告中選會有選務違法，但經查僅有零星票數錯誤，而發放有瑕疵的選票也才三千七百多筆，不足以影響大選結果；至於總統大選與公投，依法也可同日舉行；另三一九槍擊事件等，並不符合停止選舉的法定要件；故判決連宋敗訴，全案尚可上訴。這也是繼當選無效訴訟之後，連宋再次敗訴。

高院由審判長鄭雅萍、受命法官吳謀焰、陪席法官俞慧君組成合議庭，在判決中對於中選會辦理選務是否違法的訴訟爭點，認為連宋所主張諸如票袋封存、票數計算…等違法，其實都無關選民行使選舉權；且投開票所誤用公投名冊去發放總統選票，並未造成選民無法領票，或誤發、多發、少發選票。

至於連宋認為，總統選票在數量上有違法之處，合議庭調查後指出，所指的大多屬於人為抄錄錯誤，少數投開票所的票數錯誤，也屬零星數量。

有關選舉人名冊部分，合議庭指連宋的主張，大多不可採信，實際上僅有三千七百多筆涉及瑕疵發放選票，它們分別是「簽章與姓名不符」、「代領選票」、「冒領選票」等類型，但縱使這些瑕疵票全部無效，也不足以影響選舉結果。

此因，中選會公布大選選舉結果，陳呂多出連宋兩萬九千五百一十八票，且在當選無效訴訟過程中再次驗票，結果陳呂仍比連宋多出兩萬五千五百六十三票，故不足影響結果。

有關總統選舉是否可與公投同日合併舉行的爭點，合議庭指出，中選會屬公投辦理機關，無權決定公投投票日期，且依法律條文、文意解釋、立法過程沿革及整體條文來看，公投可與全國性選舉一併舉行。

另依中選會的投票規劃流程，分成總統大選、公投兩階段，採取「單Ｕ型」動線，且圈票處有遮蔽，已保護選民秘密圈選的自由；此外，若能從拒領公投票的行為，得知總統大選的投票意向，也是出於連宋呼籲選民拒領公投票所致。

連宋又主張，三一九槍擊事件、啟動國安機制之後，中選會卻未停止或改期選舉；合議庭認為，這些情事與總統副總統選罷法中規定停止選舉的要件不合，故中選會行使職權並無違反獨立、公正。

總統大選選舉無效訴訟，判決書有三、四百頁，合議庭花了八個多月審判，開庭至少四十次，傳喚證人五百卅三人，函查四十次，當事人聲請閱卷也高達三十次。