卸職監委監試 適法性引爭議

〔記者彭顯鈞╱台北報導〕針對明年二月後若無新任監委產生，國家考試將面臨沒有監委負責監試的問題，有試委認為，現任監委卸職前受命參與監試者，卸職後仍可行使該項考試之監試職務；不過，監院秘書處指出，監委法定期限屆滿後，卸職前未完之職務，應改派新任者擔任，若新任監委未於二月一日產生，勢必影響參與國家考試的考生權益。

考試院副秘書長蔡良文表示，立院尚未休會，只是還未行使新任監委的同意權，所謂二月起無監委參與監試的問題尚未出現，此時考試院不宜多作說明；不過，考試院已針對各種可能的狀況進行研議，未來如何處理，將在確定問題發生後，再行決定。

針對監試的問題，監院秘書處表示，從法理上看，監委須依據職權行使監試權，若監委一月卅一日任期屆滿，則無法再行使相關職權，監試的工作應「改派」新任監委行使。

監院秘書處表示，目前由考試院籌辦，且考期定於明年二月以後舉辦的國家考試，已委派獲得新任監委提名的現任監委擔任監試工作，以避免職務交替時衍生的「改派」問題。

監院秘書處指出，假設明年二月無新任監委產生，不但現任監委屆時自動解職，且沒有監委可以改派，形同運作發生中斷。由於監院從未出現這樣的窘境，監院方面也不知道如何因應可能出現的難題。

部分考試委員昨日在考試院院會上，曾經針對監試問題發表意見。有試委認為，過去考試院長或委員在卸職前出任典試委員長，即使法定期限屆滿未再連任職務，仍可在卸職後完成典試委員長的工作，因此，現任監委在明年一月卅一日卸任前，若受命擔任監試職務者，亦可在卸職後繼續完成監試工作。

不過，也有試委認為，依典試法規定，擔任典試委員長不一定須具備考試院長或委員的身分，因此卸職後續行典試委員長職務，並無爭議，過去也有先例。但是，監委卸職後，已不具備監委身分，應該不能再行使監試的職務。

由於意見沒有共識，各項主張仍有法律解釋爭議，試委們認為此時不宜預作結論，因此未再繼續討論。