元大企管弊案公平會副主委陳紀元改列被告

〔記者李永盛╱台北報導〕檢調偵辦經濟部商業司委外計劃弊案，查出元大企管顧問公司五年內承攬十五億元的委外計劃，並涉嫌以要求廠商虛開發票、浮報人事費用、房租等方式，詐得五千萬元公帑，並逃漏二千萬元稅捐；台北地檢署昨天傳訊前元大企管董事長、現任公平會副主任委員陳紀元，認定他涉嫌重大，訊後以三十萬元交保。

自八十九年政權移轉以來，陳紀元是首名因案交保的中央部會次長級官員；專案檢察官戴文亮認定，陳紀元涉嫌詐欺、逃漏稅、偽造文書及違反商業會計法，昨天秘密訊問後，將他由本案關係人改列被告，並諭令交保候傳，同案被告還包括在陳紀元之後擔任元大董事長的姜禮華。

台北地檢署指出，元大企管公司自八十八年起，迄九十二年止，長期壟斷商業司的多項委外計劃，每年獲得的計劃經費約三億元，總計約十五億元，除部分採招標外，大多以議價，甚至獨家議價方式，委由元大承攬。

其中，經濟部商業司為何獨厚元大公司，有無官商勾結，以及流向陳紀元相關帳戶的數千萬元鉅款，除部分被中飽私囊外，是否另有用於打點政界的人士，或用於與選舉有關的「特殊用途」，都是後續偵辦重點。

檢調指出，陳紀元與姜禮華等人的犯案模式，包括要求廠商虛開發票、浮報人事費用、房租等方式，再持向經濟部請款。虛開發票部分，如實際採購金額為十萬元，陳紀元等人竟要求下游廠商（約六十餘家），需開立二十萬元發票，再持向商業司請款。

但經費核撥後，廠商可拿到實際採購金額十萬元，加上元大企管另外補貼的百分之五至八（以十萬元計算）的營業稅，只能拿到約十一萬元不到，但廠商的營業成本及稅負，約為十二萬元，等於是做賠錢生意。

到案廠商供稱，雖然有時得做賠錢生意，但礙於元大公司對外宣稱該公司人脈豐沛，關係極好，他們多半只有忍氣吞聲，讓人予取予求。在浮報人事費用方面，陳紀元等人涉嫌以親友為人頭，擔任電腦助理、研究助理等名義，再向商業司請款；其中，陳紀元姊姊也曾掛名從事電腦相關工作，但檢方訊問時，她卻表示不了解相關電腦操作。

元大公司亦以某會計掛名多項委外計劃的研究助理，並向商業司浮報每月三、四十萬元的薪資費用；元大公司甚至以某一員工的家庭成員為人頭，浮報研究費用，甚至有一名員工全家人都被當成人頭。元大公司亦曾承租每月租金三、四萬元的房子，卻向商業司浮報為十餘萬元。檢調目前清查元大公司浮報的金額，約為五千餘萬元，懷疑已流向陳紀元相關帳戶；另涉嫌逃漏稅的金額約二千萬元。

檢調指出，元大公司取得商業司委外計劃案，包括傳統市場更新、攤販改善五年計劃，以及金門、嘉義三個商圈計劃等多項計劃，檢調目前僅就部分查扣的交易單據及明細進行清查，預計在兩個月內偵結起訴。

〔記者丁勻婷、蘇永耀╱台北報導〕法院將公平會副主委陳紀元列為被告，陳紀元個人未對外公開發言，其行動電話與家中電話皆無人應答，行政院發言人陳其邁昨晚表示，將進一步了解此事向行政院長游錫堃報告後，再決定如何處理，公平會官員說，陳紀元本周請假一周，預定下周一恢復上班。

自媒體報導陳紀元可能遭檢調單位約談後，陳紀元相當訝異且難過，向來擔任公平會每周四例行記者會發言人的他，近月來不再現身，即使人在公平會上班及主持會議，也不願接受媒體訪問。陳紀元來自行銷界，除了創辦元大企管顧問公司，在出任公職前，他的商界經歷相當豐富。