社論

反對軍購的投降主義者將成為歷史的罪人

　 有一個現象非常奇怪，那就是，每次美國官員針對台海問題發言時，國內有些人老喜歡挑對台灣不利的方向去發揮，營造一種美國即將要「棄台傾中」的氣氛，然後以此批判政府對美工作的失敗，以及藉此打擊堅持台灣主權的主張。從台灣的角度來看，這種心態和言行，就是典型的「唱衰台灣」，只想看台灣倒楣，見不得台灣好。更嚴重的是，他們的想當然耳，往往不是反映客觀事實，而是他們自己的主觀期待。

　 舉個簡單的例子，二○○二年四月，布希總統將台灣稱為台灣共和國(Republic of Taiwan)。此話出諸布希之口，見諸於文字、影像媒體，可謂千真萬確。然而，國內有些人馬上聲稱，這只是布希一時的口誤。怪的是，包括布希本人、白宮發言人及其他官員，在布希稱呼台灣為台灣共和國之後，都不曾澄清說這是口誤。儘管如此，那些人依舊一口咬定，這是口誤。

　 今年十月底美國總統大選前夕，國務卿鮑威爾在中國對媒體說出兩岸統一(reunification)，引起各界的一片質疑，但稍後鮑威爾便正式澄清是將和平解決(peaceful resolution)誤說成統一。儘管如此，唱衰台灣的人寧可相信口誤之說是真的，而不相信後來的正式澄清。為什麼那些人寧可相信錯誤的，不願相信真實的？簡單說就是，他們要維持自己的想像世界，以免被真實世界所戳破。

　 美國的台海政策，不論是面對台灣，還是面對中國，基本考量仍是美國的國家利益。而且，美國面對台海問題時，也不是單單考量台灣與中國因素而已，它必須考量包括東北亞、東南亞，甚至更廣泛的國際議題。所以，把美國官員的談話，理解成完全衝著台灣而來，是不正確的。就算是針對台灣與中國，美國官員的言下之意，也幾乎都是同時說給兩邊聽的。美國國務院發言人昨天又再次強調了這一點，他說：台灣不只是美、中雙邊關係中的議題，也是區域議題，因此美國嘗試協助朝和平對話及和平解決方向進行。

　 對於台海問題，美國首須衡量自己的國家利益，這是無可厚非的。長期以來，美國一貫的台海政策，就是要維持現狀、台灣的未來要以和平方式決定，以及反對片面改變現狀。依據「台灣關係法」，美國必須維持達到這些目標的武力，卻沒有義務無條件地為台灣而戰。但就像一九九六年的例子，只要中國企圖以武力或其他非和平手段決定台灣的未來，美國就會採取行動捍衛自己的國家利益。至於要不要對中國宣戰，美國自應遵循憲法及相關法律的規定，這與美國要不要積極幫忙根本是兩回事。

　 最近幾天，以美國官員談話批評政府的人，不管是語帶苛刻還是說風涼話，理論上仍應假設他們關心台灣，所以才關切政府的外交作為。假使如此，我們也要在此提醒，台灣的國際處境艱難，不是四年多來的事，而是幾十年來的事，而其結構性因素在於中國的侵犯意圖。身為小國的台灣，在從事外交活動時，一定要更有策略，更有手腕，只能做不能說的就不要說，不必逞口舌之快。有些人過去執政時怎麼樣，這裡也無須再予深究了，但他們既然擔心美國「棄台傾中」，就應該支持政府的自衛決心，完成必要的防禦性軍購，以嚇阻中國片面改變現狀才對。

　 隨著中國軍力快速提升，台海軍事情勢已有失衡之虞。為此，關心台海安全的美國，一再呼籲台灣加速軍事現代化。可惜，礙於國內在野黨無理杯葛，近年的重大軍購案一延再延，幾乎看不到定案的日子。在朝野為美國官員談話吵成一團之際，外交部長陳唐山的一席話倒是發人深省。陳部長說，他不清楚美國官員的談話跟軍購有沒有關係，但台灣必須能讓盟邦了解，我們自己有信心，而且誠心誠意地要保護這塊土地，這樣別人才會來幫助我們。誠然，整天討論別國會不會拔刀相助，卻不討論自己如何做好自衛，這像話嗎？

　 台灣的外交要細緻化，這是對的，但台灣必須先展現自衛決心，恐怕才是問題的關鍵。以台灣的國際處境而言，不論是要嚇阻中國的侵犯野心，還是要呼籲國際的道義與實際支持，都必須以台灣展現自衛決心為前提。大家想一想，如果台灣自己毫無自衛決心，國際社會怎麼可能伸出援手？台灣人民如果自己不捍衛自己的國家，其他的國家何必冒著生命危險來管閒事？最危險的是，如果像國內少數人那樣持投降主義心態，一再杯葛防禦性軍購，讓人誤以為台灣的自衛決心日益低落，一定會鼓勵中國進一步著手武力犯台。一旦如此，這些投降主義者背棄台灣的後果，竟由台灣大多數的人民去承擔，真是歷史的罪人。