存保條例大修 取消強制納保

〔記者陳中興╱台北報導〕「存款保險條例」修正輪廓大致定案，現有條文將大修二分之一，「強制納保」原則將改為「強制申請，審查核准」，未來金融市場上不排除出現已營業但未納入存保之金融機構，金管會呼籲民眾分辨清楚，發揮市場力量。

中央存款保險公司總經理陳戰勝提醒民眾，自明年7月起，金融重建基金退場後，民眾存款安全回歸存保機制，新申設的金融機構將不再強制納保，不排除有金融機構無法通過納保，民眾最好認清往來金融機構有無中央存保公司製發之「存保」標章，以保障自身權益。

農業金融法通過後，過去36家經營不善遭接管的農漁會信用部可申請復業，金管會副主委張秀蓮表示，基於強制納保原則，現況是所有金融機構都已納保；經修法後則可能產生已在市場營業但未獲納保的金融機構。

配合存保條例修正，銀行法配合作部份修正，除早期糾正外，更授權主管機關在金融機構淨值佔總資產比重低於2%時即可加以接管，目前必須等到淨值為負數時才能出手。

對於問題金融機構之處理方面，規定採「成本較小原則」，在賠付、標售與存保公司擔任過渡銀行角色進行處理等多種不同方式中，選擇最低成本加以處理；但若有特例，例如大型銀行倒閉等案例，基於外部性考量，仍得經財政部、金管會會同中央銀行彙報行政院同意後，也可選擇非最小成本方式進行處理。

這次修正首度在存保條例中載明存保公司具有過渡性銀行（Bridge Bank）性質，即在納保銀行已符合倒閉定義，存保公司可進駐暫時代管營運。

在攸關存款保障的存保基金方面，長期目標是累積到2000億元，提高存保基金方式主要將依賴延長金融營業稅支應。

因應農漁會信用部等高風險納保機構之投保，存保將區分為農業金融與非農業金融兩大帳戶，保費收取與理賠都各自獨立。