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劃定狩獵區 導正非法盜獵

〔記者朱俊彥╱信義報導〕林務局首次解除近一甲子的禁令,選定南投縣信義鄉丹大林區試辦全國合法狩獵區,試圖在兼顧保育及原住民傳統狩獵習俗下,逐步開放定時、定點、定量的狩獵活動,藉此將非法的狩獵行為導入正軌,獲得部落居民高度肯定。

林務局南投林管處副處長詹益章表示,此次試辦的成果,將由學者進行評估後,作為考慮是否開放其他林區設置合法狩獵區的依據,至於未來是否也將開放平地人到狩獵區打獵,目前仍言之過早。

丹大林區不僅為布農族五大社群祖居地所在,自古以來也是布農族傳統狩獵區,民國八十四年間,信義鄉曾二度有當地獵人因狩獵被捕,爆發原住民率眾包圍青雲檢查哨事件。

事後,為尊重原住民狩獵傳統,立法院在八十六年通過了「生活習慣特殊國民獵槍魚槍刀械管理辦法」,讓原住民及特殊習慣國民,可申請合法自製及持有槍枝,且一人可擁有兩支土造獵槍,一戶可有六支土造獵槍,八十八年又修正「國家公園法」部份條文,內容為在國家公園範圍內設置原住民族漁獵採集區,原住民得依傳統祭典、文化習俗進行適度狩獵、採集活動,並得劃設原住民聖地管制區。

之後,信義鄉公所每年都舉辦「祖居群尋根」活動,以報備方式進行定點定時狩獵活動,但除此之外,丹大林區平時仍有一些職業或業餘獵人進行經常性的狩獵活動,為避免再度發生原住民盜獵被捕抗爭事件,行政院於今年六月院會中通過原住民族自治區法草案,信義鄉部落居民則期待在傳統獵區內的狩獵活動能早日化暗為明,林務局於是為規範非法濫獵行為走上合法化,委託學者專家著手規劃於丹大林區試辦全國第一個合法狩獵區。

據學者歷年調查顯示,該林區擁有相當豐富的野生動物資源,哺乳類動物計有三十六種,包括瀕臨絕種保育類台灣黑熊、雲豹及珍貴稀有保育類黃喉貂、石虎等;鳥類含瀕臨絕種的藍腹鷴、帝雉等三十八種保育類鳥類在內,至少三十科九十七種。

學者也推論,林區內現有動物族群數量,已超過環境承載量,為在沈重且未經規範的狩獵壓力下,維持一定動物族群數量,因此,林務局首次劃定丹大林區試辦合法狩獵區活動,並將包括水鹿等部分保育類動物列為可獵捕動物,試辦對象以當地獵人為限,但報名參加人數不如預期,部落獵人對此則深表肯定。

信義鄉長田炳源指出,在法令規範下從事公開化狩獵活動是現代推動保育新趨勢,目前全球各國不論先進或落後地區大都設有定時、定點的合法狩獵區,國人觀念也須有所改變。

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中華民國93年12月17日星期五

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