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中華民國93年12月17日星期五

社論

 國際社會不能放任中國干涉他國內政、迫害人權

 日本內閣官房長官昨天正式宣佈,決定發給李登輝前總統觀光簽證,他說明此行是以觀光為目的的家族旅行,此事應該不會對日中關係帶來太大的影響。不過,日本政府這項決定立即引來中國的抗議。中國官方發言人指稱同意李前總統訪日是對台獨分裂活動的縱容和支持,也是對中國和平統一的挑釁,希望日本立刻取消這個決定。他還說,李前總統訪日是為推動台獨製造外部條件。

  類似這種干涉他國內政的言行,對中國而言早已是司空見慣的事。中國經常批評他國干涉中國的內政,卻三不五時公然干涉他國的內政,堪稱是國際政治的一大奇觀。可笑的是,如此破壞國際法原則的粗魯作風,中國本身似乎完全不怕遭人嘲笑。中國干涉他國內政,最嚴重的是表現在對台灣的霸權。台灣是一個主權國家,卻被中國宣傳成它的一部分,就像海珊把科威特宣傳成伊拉克的一部分一樣,這是區域穩定及國際和平的亂源、禍根。

  除了干涉內政,中國違背國際法原則之舉,還包括對國內和國際的人權迫害。在人權無國界的時代,中國還以特殊國情作為對內壓迫的說詞,以致國際上早已罵聲四起,這也是中國人民的一大悲哀。至於國際迫害人權之例,最著名的無疑是對李前總統的打壓。雖然從二○○○年便已卸任總統,但中國對李前總統的打壓毫無減輕,中國以干涉他國內政的方式,迫使李前總統無法自由出入其他國家。然而,每次李前總統獲准入境其他國家,中國愈是情緒性地張牙舞爪,便愈是被當作一則重大的國際新聞,讓世人再一次看清中國迫害人權的惡形惡狀。

  一九四八年底,聯合國決議通過「世界人權宣言」,其中第十九條明言:「人人有主張及發表自由之權,此項權利包括保持主張而不受干涉之自由,及經由任何方法不分國界以尋求、接收並傳播消息意見之自由」。一九七六年生效的聯合國「公民權利及政治權利國際公約」也重申了這項旨趣,其實這也是當今人類文明對人權的基本尊重。中國阻撓李前總統出國,主要是想阻止他宣傳理念,而這很明顯侵犯了他的意見及表現自由。

  李前總統幸而沒有生活在中國,可以免於中國的恐怖統治。對於中國境內的異議份子來說,隨時可能被北京當局逮捕、拘押、監禁早已是家常便飯。為了減輕歐美國家的「人權外交」壓力,北京當局甚至羅織罪名逮捕異議份子作為籌碼,以對歐美國家進行所謂「人質外交」的對策。中國人民何其不幸,除了在國內備受迫害,還可能被自己的政府綁架當肉票,以進行維繫共黨政權的國際交易。諷刺的是,這個一黨專政的政府,還以中國人權狀況愈來愈進步自我吹噓,讓想跟它做生意的民主國家也故意視而不見。

  不僅如此,有些民主國家的政府為了與中國做生意,居然睜著眼睛說瞎話,為所謂的中國改善人權狀況背書,歐盟有些政治人物為中國效力,希望解除歐盟對中國的武器禁運便是一例。幸好,還是有人發出國際正義的呼聲,歐洲的許多人權團體就反對說,解除對中國的武器禁運,形同姑息北京當局對國內的人權迫害,同時也會侵害到台灣人民的人權。美、英等國也堅持解除對中武器禁運,至少要確保中國對台威脅不會升高,以及中國在人權上展現更大的努力。

  這些對中國人權狀況的重視,在有些國家現實利益的考量下,未必能夠在國際受到普遍的支持。但是,在國際長期忽視中國迫害人權之後,中國的人權重新受到注意,仍是一個頗有意義的現象。尤其是近年以來,國際對台海情勢的關切,嚴重忽視了維護人權的角度,也因而低估了中國對台飛彈恫嚇的危害,此一不顧民主普世價值的短視心態,將使中國更堅定其「開放獨裁」的路線,讓中國十三億人民的基本人權毫無保障。

  話說回來,中國不是單單針對李前總統進行人權迫害而已,中國蠻橫阻撓台灣人民決定自己的前途,就是對二千三百萬人的人權的集體迫害。聯合國決議通過的國際人權公約皆規定:「所有人民都有自決權」,有權自由決定自己的政治地位。依此,台灣的前途,當然是要由二千三百萬人,在沒有文攻武嚇的自由下決定。今天,北京當局一方面剝奪中國人民的政治表達自由,一方面又用武力干預台灣的民主自決,可謂集人權迫害之大全。

  中國不分國界地進行人權迫害,可以說是萬國公罪。如果國際對此毫不在意,那麼隨著中國持續的軍事擴張,終有一天亞洲地區甚至更大範圍的人民,其人權被中國活生生地箝制都大有可能。所以說,國際對中國的政策,不僅要堅持武器禁運,而且要全力促其改善人權狀況,尤其是,絕對不能讓與中國無關的台灣二千三百萬人遭到中國的任何人權迫害。

 

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