失去爪牙的怪獸!
胡文輝
「憲政怪獸」真調會被大法官操刀一割,割掉違憲的兩隻爪牙之後,形同「無牙無爪怪獸」,無法張牙舞爪,傷害力大大減低,不過,怪獸軀殼仍在,應注意的是,泛藍軍會不會藉國會多數,重新武裝這頭怪獸?
泛藍軍今年八月強行通過三一九真調會條例,權力包山包海,凌駕司法權、行政權,成為違憲違法的憲政怪獸,這頭怪獸的利器,就是條例中的第八條、第十三條,可說是真調會的「爪」與「牙」。
第八條不但賦予真調會專屬檢察、刑事偵查等權,職權行使更不受國家機密保護法、營業秘密法、刑事訴訟法及其他法律的限制,被調查者則不受相關法律的保護,讓真調會可以違憲濫權,任意蹂躪人權、破壞憲政,當然違憲!
第十三條為第八條的助惡工具,真調會違憲濫權取得的調查結果,由該會專屬檢察官逕行起訴,且對法院判決確定的案件,真調會可聲請再審,如同太上檢察總長,當然違憲!
這兩條如明朝東廠、錦衣衛的法條,使真調會擁有利牙及毒爪,但也使扁政府抵制真調會的作為,雖然違背憲法責任,反而成了為避免怪獸之害的不得不然。
不過,真調會爪牙兩條文,卻埋下違憲的伏筆,當初立法時,泛藍得意洋洋,早知今日,何必當初?幫泛藍草擬法案的法界大老,現大都是泛藍真調會委員,於今,被大法官裁定違憲,這些人違憲弄權,讓社會付出巨大成本,實罪通於天!
被割掉爪牙後的真調會,未來將形同泛藍主導下國會附屬的一個調查委員會,但爪牙沒了,軀殼仍在,泛藍未來是否會藉國會多數,重新武裝怪獸,以作為興風作浪的工具?各界必須嚴格監督,防其再蠢動!
(作者胡文輝,資深新聞工作者)