《國際索隱》從烏克蘭大選 看美深耕獨協

杜默

烏克蘭反對派領導人尤申科公布中毒真相後，支持者立即將矛頭指向競選對手陣營，總檢察院也決定展開重新調查，亞努科維奇總理陣營則還以顏色，反控尤申科用錢買革命，並將在下周向國會提出議案，建議成立特別委員會，調查美國資助尤申科的詳情。

尤申科和亞努科維奇分別打出中毒牌和外資牌之後，兩造都互控對方杜撰和抹黑，真相如何雖不得而知，但從美國在蘇聯解體後立即啟動支援獨協計畫以「深耕民主土壤」來看，這次烏克蘭大選確實處處可見美國的影子。

據估計，自一九九二年美國國會通過「自由援助法」，推動各項計畫至今，已有九萬多名獨協各國產官學界菁英到美國留學、深造和考察，其中包括一九九九年「俄羅斯領導人計畫」、二○○○年「烏克蘭新世代開創精神」計畫，把剛嶄露頭角的政商界菁英送到美國體驗民主和自由市場主義。

去年年底把喬治亞政壇老將謝瓦納茲拉下馬的薩亞卡希維利便是這類人物。

美國深耕獨協，除政府的力量之外，民間組織也起了相輔相成的作用。譬如，喬治亞新內閣中就有四名部長出身「索羅斯基金會」。

美國不僅對獨協產官學界菁英著墨甚深，更不惜工本資助非政府組織，整合反對派團體，近二年獨協各國頻頻出現領導人更迭現象，顯見美國的深耕計畫已產生效果。

以烏克蘭的情況來說，美國在選前就陸續派遣高層代表團訪烏，一面要庫奇馬總統保證選舉公正民主，一面廣泛接觸反對派領導人，敦促反對陣營組成聯盟，支持單一候選人尤申科。

這些代表團分別由國務院、國際發展基金、共和黨的國際共和學院、民主黨的國家民主學院等黨政機關，以及索羅斯基金會的民間機構出面。

十一日訪問烏克蘭的前駐聯合國大使郝爾布魯克，敦促庫奇馬保證二十六日選舉順利舉行與政權和平交接，顯然是認為尤申科篤定可以勝出。

選前訪烏的老布希時代國家安全顧問布里辛斯基則表示，「西方國家」希望進一步把民主推展到烏克蘭以外的國家。

所謂西方國家，其實就是美國，而美國最近頻頻接觸吉爾吉斯反對派和親西方媒體，顯然是著眼在明年即將舉行議會和總統大選的吉爾吉斯也來個絲絨革命。