藍恃新民意 軍購案生機渺

記者陳鈺婷╱專題報導

選舉落幕立法院將於今天復會，朝小野大的政黨版圖，讓執政黨政策推動阻力重重，泛綠原希冀拚過半，然選舉結果泛藍拿下國會過半席次的氣勢，直接衝擊本屆國會最終將處理的幾項重大預算案，可以預見，「新民意」將讓執政黨面對不小壓力。

儘管基層選民反應冷淡，但藍綠陣營都將軍購案當作這次立委選戰的主訴求之一，選前軍購案連續十次在程委會中遭國親封殺，民進黨原本寄望，選後政黨對決氣氛緩和，再加上泛綠若能過半，軍購案或許能有「一線生機」。然隨著這次改選泛藍氣勢更佔上風，執政黨擔憂，國親將以選舉結果作為後盾，高唱「反軍購有理」持續杯葛軍購案。

國民黨主席連戰在選舉期間，提出軍購預算減半，全力加碼民生的主張，國民黨團書記長黃德福強調，選前、選後國民黨軍購案的立場不變，他再向行政院喊話，呼籲軍購條例未通過前，軍購預算應先退回，「這是程序問題，不是面子問題」。

同為泛藍的親民黨，在軍購案上的立場更為強硬，親民黨團總召劉文雄強調，親民黨對軍購特別預算「反對到底」，堅持軍購回歸年度預算；至於是否同意軍購條例先付委的底線，劉文雄也不鬆口。

民進黨團書記長蔡煌瑯則斥責，主張退回軍購預算根本是在「羞辱行政院」，民進黨團仍希望，立法院通過六千一百零八億元的「匡列額度」，授權國防部向美方洽購，並採「實報實銷」做法，且由立院各黨團組成監督小組為軍購過程把關；蔡煌瑯雖然對軍購預算通過，感到悲觀，但評估表示，這屆立法院至少會交出一定成績單，先讓軍購條例通過。

本會期末另一個預算攻防重頭戲即明年度中央政府總預算案，選前因為選票壓力，在野立委在委員會審查階段幾乎「全面棄守」，一半以上部會預算初審時都輕騎過關「一毛未刪」，即使有部分單位預算遭刪減，金額也都不大，一兆六千餘億元的歲出預算，初審統計刪減金額只有十一億九千萬元。

國親黨鞭都坦言，選前黨籍立委礙於執政黨「在怎麼野蠻」策略，對刪減預算確實感到為難；選舉結束了，國親將在總預算協商時嚴格把關，該砍就砍，不會留情。

至於被民進黨視為重要執政成績的五年五千億擴大公共建設投資計畫特別預算案，今年度編列三百六十五億元用於延續性工程，九十四年再編列九百三十億元，預計用於頂尖大學及研究中心計畫、國際藝術及流行音樂中心計畫（包括古根漢美術館興建）、Ｍ台灣計畫、台灣博覽會等十項建設項目。

先前，立法院審查九十三年度新十大特別預算案時，曾因古根漢未被列入，吵得沸沸揚揚，在野黨甚至一度揚言杯葛，這項攸關地方資源分配的建設預算是否再獲支持，國親雖沒有明確支持，但也未表示反對，民進黨團評估，泛藍不致杯葛預算，得罪選民對地方建設的期望，本屆立法院應可順利通過。

不過，這會期結束前，立法院尚有總預算案、監察院人事同意權等議案需處理，「時間壓力」是新十大特別預算案通過與否的另一個變數。