立委選戰評析

■陳茂雄

二○○四年的立委選舉終於揭曉，結果是跌破政治評論家的眼鏡，不被看好的泛藍營大勝。由綠轉藍的候選人都落榜，尤其是高雄地區，與選前的民調差距太遠。藍綠往中間靠的候選人也都敗陣。

泛藍的第一個優勢是組織，終戰初期，台灣雖屬獨裁體制，可是國民黨政權開放了無關緊要的地方選舉，長期來由外來勢力統治的台灣人碰到地方選舉，就像餓狗遇到雞骨頭一樣大家急著搶，所以快速形成地方派系，然而在極權體制下，所有派系為了資源都向中國國民黨靠攏，情況特殊的地區有些派系被排擠掉，這些人就變成黨外人士，當然，也有極少數的人基於政治理念而反中國國民黨，這些人也變成黨外人士。

整體而言，絕大多數派系是被中國國民黨收編，即使有些台灣人對外來政權並不滿意，但基於派系的對立，還是扮演外來勢力的支持者。本來派系的影響足以使中國國民黨可以在台灣長期執政，可是二○○○年的總統大選宋楚瑜窩裡反造成中國國民黨下野，派系的影響力也跟著鬆動，不過在立委選戰又重整。

泛藍營的第二個優勢就是軍公教的支持，這一點真的很奇妙，執政的民進黨很像在野黨，而在野的泛藍營卻像執政黨。本來社會上的既得利益者都與執政黨靠在一起，所以執政黨會保護既得利益者，在野黨要取得政權，就要與一般民眾聯合打擊既得利益者。

台灣最大幫的既得利益者就是軍公教人員，可是維護軍公教既得利益者並不是執政黨，而是在野的泛藍營，反而是泛綠營在打擊軍公教的既得利益。若在英美，打擊既得利益的政黨必廣受人民的支持，可是台灣的選民只關心自己的直接利益，一向不過問公共政策，當泛綠營在打擊既得利益者時，其他民眾並不因為泛綠營有良好的政策而加以支持，倒是既得利益者會積極的抵制。

有正義感的軍公教人士當然會以是非來論斷，但多數的軍公教還是會為了既得利益來支持泛藍營，很顯然的，泛綠營打擊既得利益對選票是嚴重的扣分。

在台灣的選舉人脈是有很大的影響力，大家都很清楚，小選區的選舉賄選是勝選的主流，可是賄選者可以獲得選票，還是要依賴樁腳，除了黑道以外，沒有樁腳操作，即使有錢還是發揮不了功能，所以在小選區真正操作選舉的是人脈，賄選只算是一項「走路工」。這一次立委選戰，到處風聞賄選，很顯然的，賄選是這一次選戰的主流。人脈對大選區而言，影響力大減，因為選票很難移轉，所以選總統與選立委完全不一樣，前者人脈的影響較少，後者則相當大，泛綠營估算錯誤，將立委的選戰當作總統選舉，以為泛綠穩操勝算，結果超額提名，產生太多落選頭。

泛綠營的選民普遍主動配票，頻頻出現強者變弱，弱者變強的局面，代表執政的民進黨在組織方面雖然比以前進步，但理念的結合還是泛綠營的主流。另一個重要的現象就是由綠轉藍的人拿不到泛綠營的選票，但由於選情繃得太緊，也不容易獲得泛藍的支持。上一次陳文茜所以能夠當選，是因為深藍的人將她當作打手，另一個因素是台北地區生活過度競爭，產生一些反社會心態的人，他們唯恐天下不亂，所以將選票投給足以使社會「亂」的人。這一屆的沈富雄、施明德、許信良、蘇盈貴都還不足以扮演使社會「亂」的角色，紛紛中箭落馬。

中性選民有很多人存有「台灣意識」但沒有「台獨意識」，他們有對抗中國侵略的心態，但不希望有太大的動作，他們支持保持現狀，對正名與制憲的運動並不積極參與，這些人多數變成民進黨的支持者。深綠的民眾則積極推動正名與制憲，所以變成台聯的支持者，台聯與民進黨之間一個扮黑臉，一個扮白臉，雙方搭配得很好。可惜在選舉前民進黨回頭與台聯搶深綠的票源，打出正名的口號，流失不少中性的選民，這也是泛綠營敗選重要原因之一。