扁：災區必要時須遷村

〔記者廖雪茹╱竹縣報導〕總統陳水扁昨天到新竹縣勘災時強調，政府會全力協助災區原住民心靈與部落的重建，也會安排專家學者評估是否適合居住，如有必要，將在居民諒解之下遷村，希望災民「勇於面對」。

災民代表陳世文向總統說，包括道路修復、房屋重建或遷村、災區就業輔導、災區孩童就學以及傷亡者的善後等，都需要政府關心及支持，最重要的是，災民們希望政府一定要保障原住民的尊嚴。

陳水扁和總統府秘書長蘇貞昌、內政部長蘇嘉全一行，在昨天上午抵達尖石鄉，省主席林光華、縣長鄭永金等人到場陪同。鄭永金爭取尖石、五峰各六百個、總計一千二百個以工代賑的機會；陳水扁當場允諾，表示將指示勞委會全力配合。

「天災絕對不可怕，大家要團結，在風雨中生信心！」陳水扁表示，中華隊參加奧運七十多年來首度奪金，「一喜沖九災」，他也希望救災搶險要有運動精神。

他又說，為鞏固邦交，他原本昨天將赴友邦巴拿馬，但放心不下這次災禍，因此延後一天於今天才出訪，他也會提前回來，希望大家不分彼此，共同努力救災重建工作。

耗資五、六千萬元的尖石鄉那羅休閒農業區，曾被視為水保示範區，在艾利颱風強風豪雨的侵襲下，毀於一旦；兩年前曾到那羅參訪的陳水扁，昨再度來到這裡，風貌卻完全改變。如今美麗的油羅溪，河床被切割得很深，護岸也摧毀變成亂石堆。

雲天寶表示，尖石後山秀巒和玉峰兩村交通中斷，且坍塌嚴重，未來兩、三個月內修復困難，多處部落位在危險地區，他建議除了每兩天補給一次，兩村約三千人都要全部撤離。

雲天寶說，本月二十三日、二十四日兩天豪雨，縣長鄭永金頻頻叮嚀注意防災，他緊急疏散較危險的四個點，結果這四處都發生土石流；他說當時若無緊急撤離，傷亡恐怕將十分嚴重。

陳水扁了解災情後，一行人隨即轉往竹東鎮大同殯儀館，在五峰災區不幸罹難者的靈堂前上香致意。

災民代表陳世文向陳總統遞交陳情書，家住土場的陳世文，災變時，哥哥陳世明及親戚周鴛養、周仕豪等人，都不幸罹難。

新竹縣長鄭永金夫人鄭宋麗華昨天也代表縣府，到殯儀館慰問災民，並致贈每名罹難者的家屬三十萬元。

遷村 應作好配套措施

記者歐祥義╱特稿

提供國有地供原住民或災區居民遷村絕非難事，問題是另行闢地建屋之後，住民要如何在人文地理截然不同的生活環境自給自足，這才是大學問，政府在執行遷村決策前必須作好完善的配套措施，否則貿然的遷村只會製造更多的社會悲劇。

今年夏季兩個颱風，在南投、新竹的原住民高山部落造成嚴重損壞，社會及政府要求高山部落遷村的聲浪逐漸高漲，以國有地及台糖等國營事業目前尚有數萬公頃的土地而言，由政府提供土地作為遷村之用，技術上問題不大，但遷村之後，住民的謀生、文化、教養等問題，應一併考量解決。

以目前生活形態而言，高山住民的謀生形態主要還是以農業為主，像新竹的橫山及尖山，很多住民以種植香菇、水蜜桃、山藥等作物，南投的高山農場則以高冷蔬菜為住民的經濟來源，一旦遷村，除非政府同時搭配提供大面積土地，供這些住民繼續維持農業生活形態，遷村之後住民的謀生形式必然會強迫改變，其中可能會衍生的社會問題，決策者不能不慎。

以台糖與國有地的土地，大部分位於平地，生活環境與高山部落完全不同。

住在高山就算不用工作，有很多住民不一定會餓肚子，山中到處生長的野菜、樹豆、野生動物，都是唾手可得的食物來源，如果一旦遷到平地遠離這些環境，很多人可能連維持基本的溫飽都有問題。

很現實的問題，是大部分的高山住民並無一技之長，因為文化、教育、民情關係，原住民在平地的職場一直是比較弱勢的一群，如今政府若要大規模遷村，必須同時營造一個可讓這些遷村住民有能力自行謀生的環境，如安排職訓、輔導就業及強化社會福利措施等，讓遷村同時可達到國土保護與住民安養的雙重目標。