台灣正名與國家認同

■王塗發

最近行政院長游錫堃訪問中美洲友邦國家，在多明尼加時，該國將我國特使團座車的識別證標示為「CHINA, TAIPEI」（中國，台北），令多數國人感到相當錯愕。其實，這種張冠李戴的情形過去也常發生，甚至有的錯將中國的五星旗當作我國的國旗。之所以會如此，乃是我國國號稱為「中華民國」（英文為REPUBLIC OF CHINA），而不是「台灣」（TAIWAN），且在國際重要活動上又常自稱「中華台北」（CHINESE TAIPEI，外國人恐怕會認為是「中國的台北」）所致。友邦的這種烏龍事件正足以凸顯「台灣正名」的重要。

筆者參加一些國際會議或學術研討會時，也曾有此經驗。最近一次是在今年五月底至六月初，到德國波昂參加「二○○四國際再生能源會議」。我國的代表團是以「CHINESE TAIPEI」的名義，而且是以非政府組織（NGO）的身分，而不是以國家代表團的身分，參加該項國際會議。

在五月三十一日，我們到大會辦理報到手續時，才發現筆者與另一位教授因較晚報名致無大會已製好的名牌，只得憑護照當場製發。但是當時拿到名牌一看，代表團的名稱竟然是「CHINA」。筆者立刻告訴註冊人員，我是來自「TAIWAN」，不是「CHINA」，請她改正。她卻一臉茫然的樣子，因為我的護照上明明是印著「REPUBLIC OF CHINA」的國名，而不是「TAIWAN」。我只好翻開護照，指著出生地「TAIWAN」給她看，她才重新製作一張代表團為「TAIWAN」的名牌給我。另一位教授也就跟著取得印有「TAIWAN」的名牌。結果，全團就有兩張名牌印著「TAIWAN」，其餘的印著「CHINESE TAIPEI」。此一正名成功的結果，讓我們高興萬分。

然而，高興還不到一天，就變成失望了。次日大會正式開始前，當我們要進入會場時，不知何故，全團都被攔了下來，所有具有代表團身分（有寫Delegate字樣）的名牌都被收回，而換成不具代表團身分（沒有Delegate字樣）的名牌，而且團名也都是CHINESE TAIPEI，而不再有TAIWAN。我們也只能坐在非代表團的座位上聆聽，且沒有發言權。與會一百五十多個國家的代表團，只有台灣是這樣坐冷板凳的，這就是台灣的悲哀！

為了避免我國英文名稱（REPUBLIC OF CHINA）與中華人民共和國（PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA）相似，在國際間遭到混淆與誤解，游院長十八日在宏都拉斯國會發表演說時，即以「台灣，ROC」自稱，且連提十五次。這是為台灣正名跨出第一步，但國民黨與親民黨卻批評為庸人自擾。其實，台灣正名的困難，就在於國家認同的問題。雖然台灣正名必遭中國的打壓，但國親不能完全認同台灣，才是台灣未能正名的主要癥結之所在。

台灣製（Made in Taiwan）的產品暢銷全球，台灣的經貿實力居全球將近兩百個國家中的前二十名之內，台灣的人口也比任何一個與我國有邦交的國家多得多，台灣是個主權獨立、愛好自由和平的民主國家，為何國名不能叫做「台灣」？為何非要叫個與「中華人民共和國」扯不清的「中華民國」不可？這個問題完全出在自己內部缺乏國家認同的共識。為何我們參加奧運會的代表隊隊名不叫做「台灣」，而要叫做「中華台北」？為何要把「中國隊」稱為「大陸隊」？世界上有一個國家的國名叫做「大陸」的嗎？為何有好多國營事業仍然以「中國」或「CHINA」為名（如中鋼、中油、中船、華航等），而不能改以「台灣」為名？為何台灣各都市的街道大多以中國的地名來命名？為何全國或全台還是被稱為「全省」？台灣實在有太多太多的「為何？」都是需要正名。

不久前出國參訪，還發現一件更離譜的事。我們發現，在一個無邦交國之駐外代表的辦公室牆上，竟然掛著一幅中國大地圖，而不是台灣大地圖；更荒謬的是，在該中國大地圖上，台灣是中國的一部分。如果我們站在國際第一線的外交人員都是如此具有大中國意識，而缺乏台灣意識，缺乏對台灣的國家認同，則如何寄望他們能辦好台灣的外交工作呢？

如今游院長叫出「台灣，ROC」，雖已跨出台灣正名的第一步，但「台灣就是台灣」，何必再拖個尾巴∣「ROC」，還讓人以為台灣是個「混亂共和國」（REPUBLIC OF CONFUSION）或「腐敗共和國」（REPUBLIC OF CORRUPTION）呢？

（作者王塗發╱台灣教授協會會長）