政院批國親︰毀憲踐踏司法

〔記者蘇永耀╱台北報導〕立法院表決通過國親提案的「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」，行政院發言人陳其邁昨天對於立院在野黨踐踏司法、毀棄憲法行徑，表達強烈遺憾。

陳其邁強調行政部門「支持調查、反對違憲」的立場，認為條例規定真調會由各政黨依比例推薦組成，無異使政治介入司法調查，導致檢察官形同政黨俘虜。

陳其邁昨天與政務委員許志雄舉行記者會，說明行政院反對這個條例的理由，強調共有三大違憲事證：「嚴重侵犯檢察官司法偵查權、嚴重違反正當法律程序、嚴重干涉法院獨立審判空間」，為捍衛憲政分際、維護人民基本權利，條例未來送至行政院後，行政院將提起覆議，解決憲政爭議。

陳其邁還痛批，指第十三條第三項規定：「本會調查結果，與法院確定判決之事實歧異者，得為再審之理由。」嚴重干預法院獨立審判的空間，違反憲法第八十條「法官獨立審判」甚明。

有關條例侵犯檢察官司法偵查權，陳其邁表示，依據憲法第八條及大法官釋字第三九二號解釋文，能代表國家從事「偵查」、「訴追」者是檢察機關，這是「憲法保留」事項；然而，條例的第八條第一項、第九條，卻賦予真調會擁有三一九槍擊案的專屬偵查權，及指揮檢察官權限，這樣的立法例不僅侵犯檢方司法偵查權，更混淆檢察系統的指揮監督體系。

此外，陳其邁指出，在國親版第八條第三項中，規定真調會全面接管所有與三一九槍擊案有關的調查案件，讓真調會不僅擁有司法偵查權，更總攬行政機關與監察院的調查權，真調會得行使多項強制處分權限，卻無庸向任何人或單位負責，倘真調會本身有任何違法或失職之情事，卻無任何其他國家權力機關得對之監督、制衡，完全蔑視憲法上權力「分立」與「制衡」之要求，嚴重悖離法治國家的精神。

他說，換言之，只要真調會欲行使職權，就可完全不受任何法律程序之規範或限制，在「真相調查」的前提下，保障人民的基本權利就可以棄之不顧，如真調會行使羈押、搜索可不經法院同意逕自為之等，如此無限上綱之特權，已徹底毀棄「正當法律程序」憲政原則。

國親批政院︰覆議為阻調查

〔記者田世昊╱台北報導〕國民黨、親民黨立院黨團昨天主導通過「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」，國民黨政策會執行長曾永權表示，通過條例合法合憲，如果民進黨有意見可以聲請釋憲，但行政院不應提出覆議，因為條例根本不需要行政院執行，行政院哪有窒礙難行之處？除非就是要阻擋真相的追求，不願見到真相。

立法院長王金平昨天在立法院臨時會結束後，接受訪問時，也對民進黨與台聯質疑真調會條例案違憲表示，「違憲不是誰說的算」，若有違憲疑慮，依法可以聲請釋憲，「這是行使他的權利」。對於民進黨團要求行政院提出覆議，王金平說：「會通過？今天也沒贏！」

曾永權、國民黨團書記長黃德福，和國親三一九特別條例立法推動小組召集人親民黨立委李慶華，昨天舉行記者會。

曾永權表示，真調會被民進黨杯葛四個半月，終於可依法成立，未來組成的真相調查委員會，將是超黨派的，依法公正調查，國親將會共同推薦代表參加委員會，通過的國親版本，廣納法學界及檢改會、司改會的意見，絕對合法、合憲。

李慶華也表示，通過的三一九真調會條例絕不違憲，民進黨版由監察院長兼任真調會召集人，才有違反憲法「監委不得兼任其他公職」之虞。

曾永權強調，真調會條例與政院無關，政院如果提覆議，延遲真調會的組成，顯示民進黨政府和陳總統根本是要阻擋真相調查。

曾永權與李慶華都表示，有沒有違憲只有大法官會議才可認定，如果綠營認為真調會條例違憲，可循釋憲進行。