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上市櫃新股 不再強制公開抽籤
〔記者陳中興╱台北報導〕行政院金管會原則決定明（26）日在金管會委員會議上提報上市櫃股票承銷制度改革方案，目前改革輪廓已大致浮現，有關證交法方面，將修改第73條、60條、45條等條文，並在承銷制度上取消強制公開抽籤，加重承銷商責任。
據金管會內部規劃，將修改相關行政命令，初發行（IPO）股票，將目前強制公開抽籤制度改為自選，也就是公開承銷方式得由主辦券商決定透過公開抽籤或者由券商自行透過銷售通路進行股權分散，且上市櫃股票限定為新股。
未來也將加入增額認購制度，目前規定股權達到分散之準上市櫃公司，得由券商認購10%，股權未分散者得認購20%，由券商自行包銷，在加入增額認購制度之後，券商得額外向發行公司申購15%進行包銷，這15%增額認購之股份得以大股東之老股釋出。
但券商自增額認購權所獲之包銷利潤，必須負責用於股價安定操作；對於所牽涉的場外交易問題，金管會將引用證交法第150條第4款予以認定為合法。
在增資股發行市場（SPO）方面，原股東具有優先認購權，但目前規定在1個月內如果原股東不繳款，必須由董事會補繳，且考慮行政院新聞局1個月為「風險期」，董事會得以7折補繳，如此將等同於全體股東來承擔損失，因此股東優先認購權的規定將在改革制度中予以取消。
據金管會證期局規劃方案，有關承銷部份，將修改證交法第73條，將目前至少10天的承銷期縮短，主要考量為長達10天以上承銷期無法與國際接軌，對於台灣與海外承購人將產生價差風險，特別對於大型國營事業日後執行釋股時將產生窒礙難行。
在經紀方面，將修改證交法第60條，對於現金管理帳戶經同意可由券商代為運用，以為券商爭取更多獲利來源，且可兼營投顧與期貨顧問業務。
在自營部份，也將透過修改證交法第60條，開放自營商借券業務，包括公債借券等，並開放「日中墊款」，外國買家在1、2天內無法交割，都能由台灣券商代墊，有利於我國證券市場國際化。
在組織架構方面，也將開放券商董監事得兼任其他券商之董監事與經理人，以推動券商進行整併。
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