金管會：利率應由市場決定

〔記者陳中興╱台北報導〕對立法委員醞釀降低民法「重利罪」之20%最高利率門檻，行政院金融監督管理委員會副主委張秀蓮昨天表示，利率應由市場決定，不當設限可能妨礙市場正常運作。

這項修法將直接牽制銀行信用卡、現金卡循環利息，主管機關金管會副主委張秀蓮表示憂心。張秀蓮說，市場利率的高低完全看市場機制而定，金融產品利率高低往往與風險有關，利率應由市場決定，政府的角色應站在塑造公平競爭的市場環境，而不應直接干預利率。

張秀蓮舉日本為例，日本市場利率趨近於0，但其銀行體系發行之信用卡循環利息卻仍高達15%，甚至比台灣還高，這完全是風險貼水所致，高利率反映的是這種放款隱含的高風險。

再就國際比較來看，美國的信用卡循環利息高達18%、20%者比比皆是，有些人預借現金只是為應一時之急，很快就還款，雖然循環利率看起來很高，但因短期就還，真正所付出的利息可能很少，但卻能解決其緊急的調度需求，因此看待信用卡循環利息，不能光以年利率來斷定適當性。

張秀蓮強調，金管會已要求各銀行將所有信用卡、現金卡發卡資訊、收費標準全部揭露，消費者如果覺得某家銀行利率偏高，自可移往收費合理的銀行，間接將迫使利率偏高銀行降息，這就是市場機制。

從過去的經驗來看，台灣曾在民國70年初，市場利率一度高達20%以上，如果法定重利罪門檻再降低，萬一市場利率自然揚升，豈不所有銀行都要停擺？