教長︰教改不回頭 修正中前進

〔記者黃以敬╱台北報導〕監察院昨天糾正教育部執行高等教改不力，讓大學教育資源倒退十五年；教育部長杜正勝指出，教改大方向是正確的，不能走回頭路，但在細節執行面上出了問題，必須在「修正中前進」，教育部將於年底召開全國性的「十年教改研討會」，廣徵各界意見全面檢討諸如高教容量、教育經費不足等教育結構性問題。

他舉例，大學生過去十年增長一百九十二％、碩士生增長三百三十三％、博士生則成長一百八十％，雖然打開了升學窄門，但政府推動「瘦身」使得大學教師員額只成長約四十％，平均經費也被稀釋，顯示教育經費與人力的配套措施出現失衡，導致學生成長出現過度膨脹，教育部將爭取增加高教經費，也將與行政院人事行政局協商提高大學教師員額，協助提升大學教學品質。

教育部將自今年起全面推動大學評鑑，作為「獎補助款分配」與「招生名額核定」的依據，好的大學可以增招，評鑑不良學校則將強制減招甚或退場；此外，教育部也將要求大學做好「學生品質把關」，希望能提高畢業門檻，希望大學也能自我檢討及改善教育品質。

教育部常務次長呂木琳表示，監察院所說的問題都是事實，但這個問題舉世皆然，大學教育走向普及化是世界趨勢，例如過去學費低廉的英國，因為首相布雷爾宣示二○○一年英國應有一半學生接受高等教育，從菁英走向普及的結果，大學生也大幅增加，導致政府高教資源被稀釋，經費也開始不足。

呂木琳說，教育部將努力向行政院爭取增加更多高教經費，並重點補助優質大學，例如立法院可望通過的五年五百億「一流頂尖大學」專案經費，讓優秀大學躍升世界一流。

此外，教育部正在規劃「大學分類」，將打破目前所有大學都適用相同員額標準的現況，重新區隔研究型大學與教學型、社區型大學的員額分配，讓研究型大學可以獲得更多教師員額，一方面降低教師工作負荷，提高教師投入研究的時間，另一方面也可降低研究型大學的生師比，讓學生得到較好的教學品質。