國營事業預算 立委無心審查

〔記者黃維助╱台北報導〕立法院日前完成九十三年度國營事業及非營業基金預算案的委員會初審，受總統大選影響，以及在「無心問政」氛圍籠罩下，不僅逾三分之一的國營事業預算「未及審查」即逕送全院聯席會處理，增列的純益額度及減列的國營事業總支出經費均創近三年來新低紀錄。

　根據立法院目前規劃的時程，立院將於周三舉行全院各委員會第一次聯席會議討論「九十三年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分審查總報告」，並擬於五月上旬起提交黨團協商及院會進行二、三讀程序。

　預算額度約三兆元的中央政府附屬單位預算（營業及非營業部分），其預算規模幾乎是中央政府總預算的二倍，除國營事業預算總收入編列二兆五千餘億元（中央政府總預算歲入一兆六千餘億元），非營業作業基金及特別收入基金各編列的總收入與基金來源合計約五千餘億元。

　不過，面對預算規模如此龐大的中央政府總預算附屬單位預算，立法院各委員會的審查情況卻有流於草率之嫌；廿九個國營事業單位預算，竟逾三分之一、高達十二個國營事業的預算是「未及審查」就逕送全院聯席會，形同預算審查不設防。

　就委員會初審結果來看，原編列二兆五千餘億元的國營事業總收入，最後要求增列三億餘元，與前二年要求減列五百餘億元及九十億元的情況相比，「不減反增」的情況相當特殊；而原編列二兆三千餘億元的總支出，最後也只小刪十億餘元，與前二年要求刪減百餘億元至千億餘元的額度相比，這次立院把關的程度相對寬鬆許多。

　至於國營事業最重要的盈餘獲利，委員會初審只要求增列稅前純益十三億餘元，也創下近三年來的新低紀錄。

　台聯立委錢林慧君表示，看到委員會審查國營事業預算的情況，她只有一句話形容，那就是朝野立委「太不負責任了」，總統選舉前後，立委無心問政，不少委員會都是流會收場，因此，才會有這麼多單位的預算來不及審查，結果委員會不審，等到朝野協商時又跑出一堆提案，這種審查預算的態度根本不可取。

　對於接下來登場的國營事業及非營業基金預算審查，民進黨團幹事長蔡煌瑯指出，國營事業預算的爭議不大，他希望在野黨能支持預算案過關，畢竟以合作取代對抗，才能贏得民心的認同。

　泛藍陣營則宣稱將嚴格把關，親民黨團總召謝章捷表示，藍軍不可能胡亂放水，該刪就刪，尤其經營不善的國營事業，更要追究經營者的責任；國民黨團書記長廖風德指出，目前尊重各委員會審查結果，並未鎖定特定國營事業。