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中華民國93年4月12日星期一

《社論》

政治人物豈能只要民主不要法治?----國親應正視四一○群眾運動失控的警訊

  二○○四,四一○,有幾件事將來會一起出現在「歷史上的今天」。

  一是應檢察總長盧仁發邀請來台鑑識正副總統槍擊案的李昌鈺博士,經過兩天馬不停蹄檢視相關證物、現場模擬之後,提出與先前刑事局的鑑定結果大致相符的鑑定結果。李昌鈺透過專業鑑定,儘量還原槍擊當天的大致情形,對於進一步緝兇相當有幫助。李昌鈺來台鑑識,是出於泛藍陣營的強力推薦,如今他的鑑定結果證明,正副總統確實遭人槍擊。

  二是民進黨召開第十屆第一次臨時全國黨員代表大會,通過不分區立委黨內初選改革方案。兼任黨主席的陳總統表示,民進黨從一個挑戰權威、爭自由、爭民主的運動團體,不斷成長壯大,成為今天團結台灣、安定社會的中道力量。他強調,接下來必須在年底國會大選時,讓支持民主改革的政黨席次過半,終結國會亂象,讓行政與立法的互動正常化。

  三是國親發動「公投拚真相」群眾運動,發動連署成立三一九槍擊案真相調查委員會公投案。這項群眾運動在傍晚以前尚稱平和,但是入夜之後部分群眾仍逗留現場,並且推倒鷹架、拉扯拒馬,企圖突破封鎖線。由於警方噴水驅離無效,馬英九市長乃下令警方強制驅離。在驅離過程中,部分群眾以石塊、酒瓶、鋁棒、鋼釘、鐵條、瓦斯罐、滅火器、汽油彈攻擊員警,不少新聞記者也遭群眾毆打,結果造成百餘名警民受傷。

  這三件事當中,唯一令人感到遺憾的,便是凱達格蘭大道的衝突事件。從三二○、三二七、四○三到四一○,國親舉辦的群眾運動,訴求焦點一再改變,情緒則越來越駭,四○三小規模衝突之後,大家就擔心四一○可能引爆更大的衝突。事後證明,行政院要求台北市政府審慎因應,剛上任的內政部長蘇嘉全嚴陣以待,確有先見之明。至於馬市長在情勢可能失控的情況下,下令警方展開驅離行動,可以說是法治國家的應有作為,相信多數市民都會給予支持。

  四一○衝突事件,究竟是誰蓄意滋事,檢警應依法追究,以伸張民主法紀。此外,主辦四一○的國親亦責無旁貸,申請舉辦集會遊行者,負有維護群眾安全與社會秩序的雙重責任,絕對不能只想聚集群眾進行政治鬥爭,卻把風險全部轉嫁給社會與國家。可惜,國親高層似乎未見及此,他們一下高喊「衝進總統府」,一下又叫群眾「該犧牲時不要怕犧牲」。試想,群眾受到煽動語言刺激,發起群眾運動者又無力約束群眾,衝突事件不是早晚會發生嗎?國親高層指控衝突是「民進黨派人滋事」,這項指控檢警尤應一併調查清楚,因其法律與政治責任非同小可。

  集會遊行本是民主政治下的公民權利。不過,群眾運動一定要有正當性,不能違背公義或公共利益。三二○以來,國親一再發動群眾運動,要求立即驗票及調查槍擊案真相等。現在,驗票事宜已經進入司法程序,槍擊案真相也經李昌鈺鑑定證明與刑事局的鑑定大致相符。在這種情況下,還要繼續搞群眾運動,實在缺乏正當性。就以四一○而言,活動主旨本是連署「公投拚真相」,發動公投其實僅需依公投法行事便可,大張旗鼓地發動群眾運動,進而引爆衝突事件,豈不成了「打著民主反民主」?再說,四一○國親準備了千人糾察隊,仍無力控制脫序場面,控制不了群眾行動,又硬是要走群眾路線,這不是在汽油桶旁邊玩打火機嗎?

  過去十餘年的民主改革過程中,民進黨與國民黨各有貢獻,今天的民主成就兩黨都是推手。執政時強調民主法治重要性的國親人士,在野不過四年便對民主法治不屑一顧,也失去法治社會應有的實證精神。恕我們直言,這種表現只會使民眾更加失望。上週六,國親重返街頭抗爭,引發衝突事件,同一天,民進黨卻啟動黨務革新,展現中道形象。兩種對比之下,民眾會產生何種評價,不必多說也能想像。而國親內部主張溫和路線的人,其心中之焦慮更不難體會。

  水能載舟,也能覆舟,群眾運動也是如此。四一○失控情況擺在眼前,國親高層還揚言五一九、五二○要繼續搞,言下之意似要杯葛總統就職大典。這種漠視民主法治的行徑,再玩下去不僅國親會玩火自焚,我們的社會、國家也會嚴重灼傷。驗票的司法程序早已開始了,李昌鈺為首的國際鑑識團隊也對槍擊案進行兩次鑑識了,國親還不願停止群眾路線,繼「長期抗爭論」又追加「不怕犧牲論」,其一意孤行在內部質疑不少,與基層民意的落差更大。國親到底何時才會迷途知返,恐怕沒人能夠回答,但我們頭家至少有權利要求馬市長,鑑於四一○等群眾運動的慘痛教訓,以後對國親「為抗爭而抗爭」集會遊行的核准應要更審慎處理,以維護市民的正常生活與安定。

 

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