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/ 《財經回顧與展望》專題報導
今年經濟成長 民間投資挑大樑〈十〉(92/1/10)
◎記者陳梅英╱專題報導
儘管國內4家學術機構包括中經院、台經院、台綜院與中研院經濟所在去年第4季公布今年經濟成長率時,均較第3季或上半年的預估悲觀,惟普遍的看法仍然認為在國際貿易情況好轉下,台灣今年經濟成長可期,最保守的預估數字也有3.27%成長,最高則可達3.6%,而成長動力來源,仰賴國內需求有效恢復。
根據主計處公布的資料顯示,去年台灣經濟呈現「開低走高」、「外熱內冷」情況。第1季經濟成長率為1.2%、第2季3.98%、第3季4.77%,雖然第4季因國際經濟情況走疲,各界紛紛修正原來樂觀預期,下修第4季經濟成長率,但是,在對外貿易連續7個月的兩位數字成長,表現強勁,使得去年台灣經濟成長也能保有3%以上成長率,擺脫2001年負成長的夢魘。
對於2003年經濟景氣預估,最早公布的台經院,當時看法較為保守,預估今年經濟成長率僅為3.27%,為所有研究單位中最低者。但12月中旬後,隨著多項經濟指標好轉,台經院院長吳榮義在公布12月份消費者信心指數記者會上也表示,如果這些指標持續維持,台經院可能上調今年經濟成長率,以反映現況。
而中經院為所有研究單位中對今年經濟成長預估最為樂觀者,中經院論據為,工業生產逐漸恢復,尤其以資訊電子工業成長最快,加上對外貿易逐季攀升、資本財進口於7月時呈現正成長,而國內多項重大計畫包括兆元振興產業優惠基金、企業設立營業總部免營所稅等將於今年陸續展開,中經院預估今年經濟成長可望達到3.6%。
中經院雖然認為支撐國內經濟成長主要動力還是來自於國內需求提振與淨輸出維持成長,但最為看好則是國內民間投資的成長復甦,預估今年民間投資將有5.86%成長,終結去年預估0.75%負成長與2001年負29.17%驚人的衰退數字。
台綜院也有同樣看法,尤其民間固定投資是經濟成長動力來源,台綜院認為去年經濟呈現外熱內冷現象,原因出在民間消費支出、政府消費支出與民間投資支出的內需不足,不過民間投資在去年第3季開始已出現強勁反彈,預期今年在全球貿易量與世界經濟成長雙重帶動下,應可激勵民間投資成長率達6.48%,為所有研究單位中最為樂觀的數字。
綜合來看,今年經濟成長維持3.2%以上是普遍看法,主要經濟成長動力來源則寄望在民間投資復甦與外貿持續成長,政府部門的消費與投資則沒有任何一個研究單位看好。
至於影響今年經濟成長率的因素分為國際與國內兩部分:國際上,主要是世界各地區供給過剩的調整速度緩慢,導致各國經濟復甦腳步蹣跚,而恐怖組織伺機而動、美伊戰事蓄勢待發,則增添國際局勢不確定性。國內部分,重點集中在金融改革成功與否,以及失業率問題,而政治情勢紛擾,三通各說各話則是最不確定的干擾因素。(系列全文完)

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