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《星期人物》處分官舍 李逸洋爭個「理」字

■圖：記者朱有平攝

記者蘇永耀╱專訪

　 行政院最近因加強處理閒置的國有宿舍及眷舍房地，引來如台灣大學等國立大學的不快，甚至有退休的老教授跳出來反彈，負責執行的人事行政局長李逸洋首當其衝，他受訪時認為凡事應站在一個「理」字，如以公平正義角度，從制度的合理性看待，這群高級知識份子的反應，實在令人感到訝異與失望。

　 上任一年多來，李逸洋推動多項改革措施，除配合政府改造的精簡人員計畫，另外也成功改革多年積弊的公教福利互助措施，為政府省下一百億元公帑；但另方面，在清查閒置眷舍問題、實施「涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」，以及開辦國民旅遊卡等，則遭遇不少反彈壓力。

　 對此，李逸洋笑稱，過去他在台北市政府擔任民政局長時，成功推動參與戶政業務ISO9002國際品質認證、結合資訊與電信的戶政工作站、維護與指定古蹟保存等，都是比較「不會得罪人」的工作，過程也因而順利。

　 李逸洋認為，與過去不同，目前的政策阻力因包含高級知識份子與公務人員，問題因此更為複雜，多數民眾雖支持改革，但卻是沈默的大眾，無法化為改革的力量；而反對改革的力量人數雖不多，但因集中在一起，所以力量感覺起來就很強，這是現階段推動改革的難題。

　 以大學眷舍為例，李逸洋表示，行政院去年成立國家資產管理委員會，雖是全面檢討國家資產運用情形，但當時還是以國營事業為主要對象，「國立大學並沒有優先處理」，一直到今年七月行政院核定「國有宿舍及眷舍房地加強處理方案」後，才要求對位於文教區與商業區的眷舍限期處理。

　 被問及部分國立大學為何會串聯「護產」，李逸洋清楚地表示，包括中央機關與國營事業等總共兩萬三千多戶眷舍，在處理過程中，行政機關部分沒有任何問題，各大學「除台大以外」，也都很配合，甚至還打電話來鼓勵，沒有碰到特別棘手的問題，清查狀況都相當順暢。

　 關於台灣大學，李逸洋說，雖然台大在校外的眷舍最多，但也不過一百三十幾戶，其中四十六戶是完全沒人住，如此閒置已引起登革熱、髒亂、破壞市容等問題；而這些位於都市精華的地段，單筆價值都是好幾億，若加以開發，對資產的經營效率將會更合理化。

　 他說，如果台大希望保留，就應該提出改善計畫，對於行政院要求限期完成，台大表示太趕，顯然絕大部分都沒有計畫。

　 老教授的反彈，李逸洋無奈表示，不要說政府要求清查的範圍，根本沒有他們，且目前台大僅有三％教授住進眷舍，還有九十七％的在職教員，無法申請入住；他認為這些老教授都是重量級人士，社會也相當重視，但關乎自己的利益，縱然已有誤解時，仍看不到高級知識份子應有的風範與理性，讓他非常訝異。

　 他說，從公平正義角度，眷舍如此低度利用，對社會大眾或多數無法入住的大學在職教員來說，豈非相當不公平？另對「涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」，李逸洋認為，國家雖然邁向民主與人權，但並非脫序或不用規範，對於公務人員特殊查核，台灣其實做得相當有限，像美國、瑞典、澳洲、紐西蘭等國家，是針對「每位公務人員進行查核」。

　 而台灣目前只有針對一千零一十四名涉及國防、外交、情治、科技、財經與兩岸事務等六類公務人員才進行特殊查核，即使不適合擔任該項職務，政府還是會安排擔任其他職務，不像有些國家甚至還不准任職。

　 他強調，在整個原則與立場上，人事局不會有任何改變，還是繼續前進，無所畏懼，縱使中間有很多阻力，部分媒體也等著修理，但台灣處於兩岸特殊情勢，事件已層出不窮，像過去的劉冠軍、潘希賢或高科技間諜等，我們必須站在台灣安全生存，進行制度的考量，況且這些做法也未超過一般民主國家，甚至更為保障人權。

　 李逸洋還說，像國民旅遊卡制度，亦是公務人員制度的重大變革，要化解反彈，與其希望公務人員共體時艱，配合協助提振觀光與國內經濟，還不如從制度的合理性切入，因為這每人每年的一萬六千元，不是薪資的一部分，而是「額外的福利」，政策合理性如何，大家應該秉持一個「理」字，攤開來討論。