|
利用災難作政治鬥爭 必遭全民唾棄
蘆洲日前「大囍市」社區的大火,造成十三死七十一傷的慘劇。這場火燒出了許多問題,引起社會各界對公共安全議題的重視與討論,同時我們又再一次地看到了部分政客不分青紅皂白,大打泛政治化的口水戰,實令人遺憾。
不可否認,任何公共議題都一定不免和「政治」有關,關鍵在於將公共事件「泛政治化」之後,是否有益於問題的解決與預防。蘆洲大火發生後不久,國親兩黨便擺好陣勢,召開名為「災後檢討」,實為「刻薄挖苦」的記者會。令人感受不到在野黨的泱泱氣度與同情心,我們只看到這些只知檢討他人,不懂反求諸己的政客「見獵心喜」,極盡泛政治化之能事。他們甚至將蘆洲大火比喻為「八掌溪事件」,其比喻不倫,刻薄尖酸的語言,令人不齒。而這種鬥爭手法,又豈有助於政府未來改善危機處理作為與災難現場調度的處置?抹黑蘇貞昌縣長在事發當時仍在「酒酣耳熱」,難道有益於未來公共安全政策的制定與執行?政府的政策不當,這些平時制定並通過法案的立法委員諸公難道就沒有責任嗎?不良的法律要修正或是廢除,他們努力過了嗎?這些政客們非理性的指控與謾罵模糊了災害焦點,非但無助於問題的解決,更讓罹難者家屬受到第二度、第三度的傷害。
值得國人關注的,不是政黨或政客利用這場災害所衍生的政治惡鬥,而是這場重大公共事件帶給我們的教訓。首先,就社區居民的防災常識來看,從相關新聞報導中可以得知,至少有五位民眾是因為消防逃生器材的使用不當而喪生,有的則是嚴重摔傷導致昏迷不醒。逃生器材沒有適時發揮應有的功能,不是因為數量不足,而是與民眾使用逃生器具的常識不夠有關。尤其是有關的訓練、教育,除了專業的救難與消防人員外,其他民眾可說付之闕如。因此,我們認為,政府應該從根本著手,將逃生教育融入於學校教育與社區活動中,並列入各基層村、里、社區組織與民眾互動的重要工作,持續宣導,讓民眾養成「自救」的技能及危機意識。而各級地方政府與警消機關,也應定期或不定期舉辦說明課程及防災演練,才能充分達到「事前預防、事後補救」的成效。
其次,從公共安全議題的角度來看,我們認為,政府對這次災難的應變確已發揮了最大功能,對於辛苦的救火英雄也應予以肯定。但儘管如此,政府在公共安全政策的制定及執行上,確仍有相當大的改進空間。例如汽機車停放社區或路邊的問題,政府就有必要重新做全盤的規劃與嚴格的執法。不可否認,中央或地方政府尚未有一套令人滿意的汽機車停放問題的對策,停車位的問題不能有效改善,潛在公共安全威脅就越大。根據研究顯示,大部分的機車材質均是由PU等A類易燃塑膠所構成,因此機車在火災類型中被歸類屬於易燃的火災,只要聚放三至五輛機車,其發生火災時的火焰延燒可及一般建築物的兩三層樓高,輻射延燒水平範圍可及十公尺以上,面對這些科學數據,國人及政府相關部門又怎能不警惕?
再談違建處理政策。眾所周知,違建不僅有礙市容觀瞻,在火災中更常常是妨害逃生的最大兇手,加裝的鐵窗及其他加蓋物佔用了緩降機的下降空間,不但造成嚴重的逃生障礙,更延遲了逃生時間。政府取締違建不力固然須要接受公評,但民眾欠缺公德素養又何嘗不須檢討?我們認為,消防機關對集合式住宅緩降機之設置標準,應重新考量其實用性與安全性,並必須對於妨礙逃生機具操作與下降空間的鐵窗、加蓋物等嚴加取締;而民眾也應該從這次火災中記取教訓,不應任意自私地加蓋對自己及他人有生命威脅的違建。災難發生後,政府常常是最好的「代罪羔羊」,但民眾若能從自身出發,充分體認到「社區安全、人人有責」的觀念,生命財產才會有最好的保障。
再者,這場大火始於一對夫妻的齟齬,一個家庭的爭吵竟造成了數十個家庭的悲劇,這種極端而激烈的手段,在今天的台灣社會中可說屢見不鮮,顯示社會瀰漫暴戾之氣,只要事情未能盡如己意,偏激的作法常會成為宣洩情緒不二選項。這是一個值得探究的社會現象,朝野各界也不能總是以「我們的社會病了」,做為概括性的搪塞藉口。而應該確實從文化層面、教育層面、心理層面,甚至是媒體的角色來尋找社會的病因,進而找出解決之道,以避免悲劇一再發生。例如建構一套家庭婚姻問題諮詢機構、社團與社區結合的模式,就是政府部門可以立即著手的政策作為。另方面,從此次災難發生後,各有線、無線電視不斷重播逃生不及而墜落地面的畫面,這種「傳播災難」的方式,是否恰當,也值得媒體與國人深思。
|