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中華民國92年9月26日星期五
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台商回台上市政策宜懸崖勒馬以保護國內投資蒼生

 國內最大、最強有力的壓力團體非中國台商莫屬。他們結合了統派媒體、立委諸公,憑藉北京的撐腰,其在台遊說無往不利。遠的不說,年初以降,就有「春節包機」、「報紙小三通」、「降低台商返台設營運總部免稅門檻」、「考慮提高企業投資中國上限」、「研擬開放銀行登陸設立分行」等等,一波接一波。中國SARS來襲時,有人推動兩岸疫情包機;美伊開戰,親中黨團就馬上要求開放國內航空業者飛越大陸領空,以實現直航。氣勢之盛確令人不得不感歎台商法力無邊,能讓整個政府機器以台商為軸心團團轉動。

  本月十日,為了台商政府公布了兩岸「航空貨運便捷化」措施,旋踵間又進一步宣示將開放中國台商回國上市籌資,且將在一至二個月內提出具體辦法。據稱,政院於本月十六日曾召開會議,敲定上述政策。游揆強調,很多台商反映在大陸籌資不易,此舉一方面可以協助台商解決在大陸籌募資金的困難,亦可振興國內景氣,配合營運總部、研發中心的條件放寬,將可誘導台商根留台灣,願意增加對台投資。更有趣的是,有人將此舉譽為「創新的思維」,並以美國的GE、3M、IBM為例,說美國人不擔心IBM等債留紐約,我們還擔心什麼?他們似乎忽略了GE等企業並未在美國敵對國家設廠的事實。

  開放中國台商回台上市能使台商根留台灣,增加對台投資嗎?不幸的是其結果將會與此恰恰相反,而只會加速資金西流大陸、壯大中國,終結台灣的營運總部與研發中心,成為中國領導者早日併吞台灣的幫兇。我們完全同意政院所說:「台商反映在大陸籌資並不容易,此舉可以協助台商解決在大陸籌募資金不易的困難。」因為台灣已有長達五十年的股市歷史、數百萬熱中投資股票的股票族,可讓台商予取予求輕易籌得資金。但我們也應反問:台商上市既然可以根留該國,壯大股市規模,而中國亦有三千多億美金的外匯存底,正苦於無法消化其釋出之資金,何況在中國上市的台商絕對會投資在大陸,可振興經濟,為何中國不讓其在大陸上市?答案很簡單:因為成功的資本市場,必須是能保護投資大眾的市場,這樣才能永續下去,才有助於國家之經濟,也因此資本市場必有種種法令規章規範上市公司的行為,確保資訊之透明,保持其誠信。中國當然也了解其中道理,自不欲濫芋充數,自毀資本市場。

  職是之故,世界上至今尚無一國會允許敵對國家的企業在自己的股市上市,任其向大眾籌募資金。即使是友好國家,仍需透過正常管道確認對方國家的法令規章已能充分做到應有的控管方能放行。目的無他,為了保障投資者權益。或許有人認為回台上市者並非真正敵對國之企業,而是台商。但我們也應了解,中國是當今世界唯一以四百多枚飛彈對準我國的敵國,並以「以商圍政,以經促統」為對台統戰的最高原則,當然不會讓台灣政府的公權力插手於中國台商之查核及檢查。我們是不是要讓一家公司既不明其經營的內容,也無法確認其財務真假,僅憑一張會計師簽證就信以為真讓其上市?我們不否定有的台商操守良好經營誠實,但錢畢竟是萬惡之源,錢可以使得鬼推磨,即使嚴謹如美國的資本市場,亦會發生「恩隆」與大型會計師事務所勾結之醜聞。如政府真的為滿足台商之訴求,天真地相信台商回國上市可建構營運總部使台商根留台灣,把台商的利益連結成為台灣的利益,貿然放台商回台上市,屆時「今年大賺、明年大虧」股市「養、套、殺」的戲碼絕對會層出不窮。結果「台商的利益」不是連結成「台灣的利益」,而是將「台商的利益」連結成「台灣之淪亡」。整個台灣的股市必將從此成為殺戮戰場,外資終將卻步,五十年辛辛苦苦建立的市場也會因此毀於一旦,受害者多為國內之投資散戶,有的會因此傾家蕩產,但貪婪狡猾者即得意於中原逍遙於中國。

  政府口口聲聲說,開放台商回國上市前必會做好配套措施。我們不懷疑政府之誠意,但過去每次對兩岸經貿之開放都曾信誓旦旦說要提出完整的配套措施,做好管理工作,但環境終使一切歸於形式,造成了今日經濟上過分向中國傾斜之結局。

  同時,我們也不同意鼓勵台商回台上市就可以掌握股權,獲取經營控制權,留下核心技術及研發成果的說法。因為商人畢竟以利潤為依歸,甚至以「商人無祖國」自嘲。只要企業的資產在中國,在台設置的營運總部,以至匯回的資金都會在一夕之間依北京之意旨轉移到上海或北京或其設廠的所在地,留在台灣的只是名為總部的空殼而已。是以鼓勵生產在中國、營運在台灣的中國台商回台上市,以此建構運籌中心進而成為價值創造基地之想法,絕非「創新的思維」,而只是一項未經實際考驗的主觀幻想。沒有此「幻想」,台灣就不會出現GE、IBM等縱橫國際的大型企業集團嗎?其實台灣早已有台積電、聯電、中鋼等且都已粗具大型企業集團之雛形,但這些都是「生產在台灣」、「技術在台灣」、「老早就在台灣上市」的真正根在台灣的企業,絕非生產在中國只留總部在台的企業。盼望政府諸公不要捨近求遠,不要再有非非之想。成功絕不能從取巧中獲得,還是將精力投入於這些在台灣耕耘的廠商吧!這才是真正「拚經濟」的方法。也只有如此,台灣才會真正創造價值。如以特別的鼓勵及優惠誘導生產在敵對國土的企業回台上市,只會暫時營造出綺麗的空中樓閣,隨時可能崩塌,禍延所有的蒼生,也會造成社會價值之錯亂與不公。我們籲請政府懸崖勒馬,這樣台灣才能腳踏實地,才有長遠的未來。

 

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