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缺乏抗壓能力就無法執行改革政策

　立委鄭國忠指出，截至今年八月底，台灣已有五六七○位榮民到中國定居，卻仍持續領取就養金，等於是政府每年要拿九億元到中國。他要求重新定位榮民就養金的性質，全盤檢討退伍軍人的老年福利資源分配。另外，正當「流浪教師」找不到教職之際，台北市議員汪志冰指出，台北市從八十八年至今，有一千二百名教師申請留職停薪，長期霸佔教職，最久的竟然長達五年半，他呼籲台北市政府積極檢討解聘、資遣制度。

　 近年來，社會福利議題備受各界注意，特別是到了選舉季節，社會福利支票就滿天飛。在各種社會福利議題當中，最為人所詬病的，無疑是國軍退除役官兵的相關待遇。退除役官兵曾為國家服務，退除役之後國家給予適當照顧，大家應當可以接受。不過，如果政府的社會福利資源，過度分配到照顧退除役官兵，必然會引起社會大眾的強烈質疑。過去國民黨執政期間，所謂的社福政策被嘲諷為「軍公教福利」，反而使一般民眾失去對軍公教人員的敬意，政府要照顧軍公教人員，反而使他們在社會上失去尊嚴，對當事人來說又情何以堪。

　 軍公教人員向來被稱為「鐵票」，是長期執政的泛藍陣營的重點照顧對象。但這些鐵票的維繫，卻需要每年花費國家龐大的預算。現在，泛藍陣營雖然在野，但他們仍想繼續掌握這些鐵票。因此，只要涉及軍公教福利，泛藍陣營就會出面充當好人，全力維護甚至增加他們的待遇，所謂的「錢坑法案」不少便是屬於這種性質。而在鐵票當中，退除役官兵又是鐵票中的鐵票，所以泛藍陣營對他們更是厚愛有加，讓其他巴望社福大餅的弱勢團體忿忿不平。

　 當今的執政黨，是以批評「軍公教福利國」起家的，三年多來也企圖推動改革，讓社會福利的資源公平分配，照顧最大多數的弱勢族群。令人遺憾的是，雖然政府有心推動改革，泛藍陣營卻極盡扯後腿之能事。只要政府研擬改革社福政策，泛藍陣營便大肆宣揚政府將剝奪軍公教的福利，刺激軍公教人員的情緒反彈，然後以軍公教福利的捍衛者自居。明顯不合理的月退俸、優惠存款利率，在泛藍陣營護航下再怎麼改革也改革不了，似乎非得把國庫拖垮不可。

　 泛藍陣營存有撈取鐵票的心態，暴露了社會上某些人對失去不當既得利益的恐懼。面對這種改革的暗流，政府應當向社會大眾充分說明，爭取更多支持改革的力量，這也是最好的競選策略。可惜，政府也擺脫不了選舉思維，想用討好改革對象來爭取選票，在這種情況下，改革更是舉步維艱了。今年教師節前夕，陳總統宣示任內不會對教師課稅，也不會取消十八％的優惠利率。這種改革急轉彎，不就是泛藍陣營藉批評教改，鼓動教師上街示威抗議的結果嗎？

　 依目前的社會實情來看，大多數軍公教人員、退除役官兵的生活，遠較一般在職勞工及農民好，更遑論弱勢族群、身心障礙者、失業勞工等。但社會福利資源，卻未按照這種現實調整，絕非社會安定之道。試問，政府對國內的老農缺乏照顧，卻不斷寄錢給到中國定居的榮民，符合公平正義的原則嗎？如果認為光靠鐵票便可重新執政，泛藍陣營今天又怎會成為在野黨呢？台灣的社會結構急速改變，執政者千萬不要重蹈泛藍陣營的覆轍，輕忽社會大眾對改革的迫切期待。

　 陳總統昨天指出，從一個單一價值、制式僵化的教學體系，快速轉變成為多元民主、自由開放的教育環境，難免會有許多陣痛和不適應，但我們不能因為有困難、有阻礙，就放棄對理想的追求，甚至走回頭路。其實，堅持改革的精神，不只是針對教改，對其他各種改革，包括社會福利政策的改革，也應該做如是觀。改革必然會有阻力，若缺乏抗壓能力，導致改革停滯不前，甚至不進反退，等於是為舊勢力集結反撲提供溫床。

　 三年多來，泛藍陣營鼓吹錢進中國，政府缺乏應有的抗壓能力，結果產業、資金進一步外流，造成稅收減少、失業率上升。政府財政能力因此下降，要應付龐大的社會福利支出，實在是力不從心。此時，正是全盤檢討社福政策的時刻，但泛藍陣營又極力為鐵票護航，而政府也沒有為所當為地推動改革，結果社福政策依舊無法實現公平正義。隨著大選日益逼近，朝野競開支票，調整不合理的社福分配更是遙遙無期。改革需要堅持才能奏效，政府改革受泛藍陣營掣肘而停滯，泛藍陣營反給政府戴上改革不力的罪名，這個教訓充分說明了，不能堅持改革會讓自己兩面不討好，甚至最後可能連選票都會兩頭落空。