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開放大陸學校招生 風險太大

〔記者黃以敬、劉力仁╱台北報導〕立法院三讀通過修正兩岸人民關係條例，將開放人民及機構可代大陸學校及教育機構在台招生，亦即大陸學校將可合法來台仲介招生﹔不少大專院校擔憂，片面開放大陸學校來台招生，台灣學校卻不能對等到大陸招生，這種片面開放勢必造成台灣學生外流，不僅對目前已有招生壓力的台灣學校將是「雪上加霜」，導致部分學校倒閉，也將使台灣人才「西流」。

　 學者更提出警訊指出，在配套措施不完整下，學生不僅會大量流失，更令人擔憂的是在兩岸敵對狀況下，如果中國對台的菁英階層廣開入學大門，再運用統戰技巧有計畫地培養出「親中派」，對未來台灣將平添許多不利變數。

　 據估計，目前每年台灣學生到大陸就學人數近萬人，一旦開放大陸學校招生，台灣「西流」的學生人數恐將大增；淡江大學校長張紘炬即指出，如只是片面開放大陸學校合法來台招生，對台灣學校等於「雪上加霜」。

　 他指出，開放招生須對等，台灣的學校應該也開放可到大陸招生，但其中涉及台灣官方是否能採認大陸學校學歷？是否能發給大陸學生留學簽證？大陸方面也是否能取消對台灣學校的種種招生限制？都須配套考量。

　 台灣留學大陸同學聯誼會會長朱榮彬指出，目前除我國對大陸學歷尚未合法採認，台灣學生到大陸就學風險甚大，大陸對台灣的學歷也只是「間接採認」，把台灣學歷當成大陸學校學歷進行同等學力認證，台灣學生就算能入學，未必可同等就業。

　 更值得重視的是，大陸目前事實上並未對等開放台灣學校到大陸招生，大陸對教師、學生來台採取「許可制」嚴格管控，就算台灣學校有意到大陸招生，也未必可如願招到學生。過去曾有部份大學提議招收博士候研究生到台灣，就因為大陸官方未同意開放而卻步。

　 高雄空大校長莊淇銘表示，台灣高等教育品質如要提升，當然不要怕和各國競爭，但中國對台有敵意，政府應該妥善因應，他建議以三年或五年為期緩步開放，一方面讓國內技專院校有時間調整體質，另一方面也可定期檢討實施成效，彈性調整政策，現在貿然地全面開放，風險實在太大。