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/ 焦 點 新 聞 /
台聯要表決 兩岸條例協商生變
〔記者黃維助╱台北報導〕原本在昨天達成協商共識的兩岸關係條例修正草案,因台聯黨團要求表決「大陸配偶居留」及「大陸來台招生」等爭議條文而橫生變數,朝野已將協商戰線延至今天,如果台聯訴諸表決立場不肯鬆動,國親黨團表示將全部翻案,立法院長王金平指出,「這個案子的變數增加很多」,但希望最後能協商解決爭議。
立院原排定廿六日及三十日二天審議「司法院組織法修正草案」等八項優先法案,但連日來的朝野協商不順利,朝野將在今天加開院會做最後努力,以避免三天院會「一事無成」。由於多項法案均涉及表決,朝野均發布甲級動員令備戰,執政黨也連夜透過黨政協調機制沙盤推演,減少修法變數。
王金平指出,如果民進黨要將司法院組織法等修正草案與正副總統選罷法修正草案「綁在一起」,泛藍就會要求增訂「不在籍投票」,希望民進黨團要思考清楚;民進黨團總召柯建銘則澄清說,目前仍是「逐案處理」,沒有綁案情事。
在兩岸關係條例協商部份,昨天情勢出現兩極化發展,原本朝野黨團在中午已獲致協商共識,包括直航與大陸配偶等爭議條款均取得折衷意見,直航維持許可制,行政部門須在一年半內訂定許可及管理辦法,但可視兩岸協商狀況向立院備查後延長訂定辦法的時間;而大陸配偶則採生活從寬的居留新制,取得身分的年限則維持現行的八年。
為解決直航條款的時間表爭議,王金平並與行政院長游錫堃「電話協商」。他說,對上述直航條款折衷版,陸委會主委蔡英文不敢自己決定,才由他與游揆溝通,最後游揆同意此修正方向,直航條款問題才得以化解。
不過,對於上述協商折衷版,台聯事後表示異議,也使朝野原訂下午簽署協商結論、並召開記者會說明協商成果的時程生變,整個兩岸條例協商也面臨翻盤變數。除柯建銘與台聯黨鞭進行緊急協商外,王金平等人並與台聯黨主席黃主文協調。
台聯事後針對四項條文表示異議,包括「國家統一文字」、「大陸配偶居留及身分取得年限」、「直航條款」、「大陸來台招生規定」,台聯希望刪除國家統一文字、大陸配偶身分取得年限採政院版的十一年新制、直航維持現制(不訂時間表)及維持禁止大陸來台招生規定。
為化解台聯的歧見,蔡英文雖闢室與台聯黨團溝通,但協商失敗,最後執政黨將溝通管道指向黃主文。先是由蔡英文、柯建銘與黃主文溝通兩岸條例協商狀況,王金平形容,蔡、黃二人談得不愉快,後來才由他與黃主文商談,台聯決定今早再開會討論。因此,台聯黨鞭昨晚雖簽署協商結論,但加註但書,要求保留表決「大陸配偶居留」及「大陸來台招生」等二項條文。
王金平指出,如果台聯仍堅持要訴諸表決,國親黨團也表示要全部翻案,他希望今天能以協商解決這項爭議,或是「拜託」其他黨團將表決項目侷限於上述二項條文,否則兩岸條例修法變數就很多了。
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