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《國際索隱》自衛隊正名 逾半日人同意

杜默

　日本也有正名運動，這就是日前小泉純一郎再度提示的修改憲法第九條，讓自衛隊成為名副其實的軍隊。

　 日本雖是從一有戰後和平憲法，就有修憲與護憲之爭，真正的正名運動卻是在小澤一郎提出「普通國家」後，逐漸形成自民黨新保守派的主流思想。

　 所謂普通國家，就是要恢復被當年美國所策定的憲法所剝奪的國權，尤其是擁有軍隊和集體自衛權的權利。

　 日本躋身經濟大國後，首先從釋憲層面逐步鬆綁，力求成為軍事大國，乃至政治大國。

　 特別是冷戰結束後這十幾年，日本可說是利用一切機會制定一個個與戰爭相關的法律，架空和平憲法。

　 例如，從一九九二年波斯灣戰爭後的《聯合國維持和平活動合作法》(ＰＫＯ法)，經九一一事件和阿富汗戰爭後的《恐怖對策特別措施法》、《自衛隊法修正案》和《海上保安廳法修正案》，到伊拉克戰爭後的《支援伊拉克重建特別措施法》，逐步解構安保政策和防衛方針上的限制。

　 當然，這中間還包括六月六日通過的「有事三法案」(應對武力攻擊事態法案、自衛隊法修正案、安全保障會議設置法修正案)，完成自日美安保條約再定義後「周邊有事」的法制架構。

　 法制鬆綁後，政治人物的談話也不像以前那麼遮遮掩掩。如小泉五月二十日在參院有事法制委員會上答辯時稱，自衛隊「實際上就是國軍」之後，公然提出「先制攻擊」的主張。

　 除了這些政治動作之外，還有各種實際行動相互呼應，諸如三月和九月各自發射兩枚間諜衛星、「神盾級」戰艦出航印度洋、自衛隊參加在美國阿拉斯加舉行的多國聯合軍演。

　 所以，小泉二日在富士電視台新聞節目中再度提出為自衛隊正名主張，其實是日本追求成為「普通國家」的一貫立場，配合冷戰後美國由「互相保證毀滅」兩極對抗，轉變為與盟國建立及加強軍事合作以確保全面優勢的戰略，利用九一一事件後的安全形勢順水推舟，在美國允許的範圍內擴充軍力。

　 此外，《讀賣新聞》三月間的民調顯示，主張修憲的民眾已連續六年超過半數以上，也意味著在世代交替、安全環境變化、新保守主義引導等因素作用之下，日本民眾對和平憲法的態度已產生根本上的變化，小泉在眾院選舉前再度釋出正名訊息，顯然也有爭取選票的用意。