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中國有何權利干預台灣的內政與選舉？

　在立法院表決公投法前夕，中國國台辦發言人張銘清昨日在例行記者會上警告，大陸方面支持台灣民眾要求當家做主和要求民主的立場，但如果通過「不設限」的公投法，涉及國旗、國號、領土等，為台灣獨立製造法律依據的內容，「我們毫無疑問會作出強烈反應」。他並強烈抨擊，「中國不會坐視陳水扁繼續在台獨的道路上走下去。」

　 朝野今天即將為公投立法正式對戰，目前朝野版本殊異，主張各有不同，到底最後將通過何種版本的公投法，或者某一方只是虛張聲勢，表面不敢反對，實際上卻藉著議事手段杯葛公投法的通過，至今仍然情勢混沌。而張銘清刻意選在公投法對決前夕，發出嚴厲恐嚇之言，正是想利用此一混亂的情勢，張牙舞爪、惡言相向，企圖造成對公投法意志不堅者的動搖，達到分化、干擾公投立法的效果。不過，從中國過去對台灣文攻武嚇，卻徒惹台灣民眾反感，反而助長台灣本土意識的滋長看來，這一次張銘清的警告，不但不會對公投立法產生任何阻擾作用，更可能弄巧成拙，激起台灣人民的同仇敵愾，反而為公投法的通過添加臨門一腳的效果。

　 過去，中國對台文攻武嚇時，台灣內部的步調並不一致，有些政客甚至還會利用中國的恐嚇，以戰爭來威脅台灣人民。然而，這種背離台灣主流民意的政客、政黨都被選民所唾棄，逐漸泡沫化、邊緣化。因此，此次公投制憲的爭鋒，特定政客與政黨已經認清了事實，不敢違逆民意，乃有態度一夕數變，立場一百八十度的大逆轉，以致斥責「無聊」、「無知」言猶在耳，不數日卻已提出「新憲三部曲」，更對公投採取毫不設限的主張。特定政客、政黨的轉變，或許係基於選舉策略的現實考量，並非理念上的認同，但是，對於中國再度對台灣進行文攻，至少朝野已表現出一致對外的齊一步調。故而，當張銘清的警告一出，不僅泛綠陣營反擊中國當局，要求中國應深切了解，公投是人民政治權利，盼其自我節制發言外，泛藍陣營也同樣高分貝批評中國舉措之不當。泛藍甚至回以「中華民國是主權獨立的國家，任何外國勢力不應干涉中華民國立法程序」，似乎已將中國視為外國勢力。 在此情況下，以往都已失效的文攻武嚇，此次更不可能發揮任何功用。

　 坦白說，中國對台灣透過民主的運作，而與中國漸行漸遠的觀察是正確的。一九四九年，中華人民共和國在北京宣布成立，中華民國當時已經被消滅了，而轉進台灣的國民黨殘餘勢力，僅是將台灣當成反攻跳板的外來政權。更何況國民黨接收台灣的國際法地位僅是代表盟軍接受日軍投降而已。嚴格說來台灣的地位迄今未定。加之，在兩蔣時代之後，台灣解除戒嚴、開放黨禁、報禁，推動民主化與本土化，政權的本質更由「外來」轉化為「本土」，自此之後，一個主權獨立的國家已漸成形。台灣走出國共內戰的陰影後，與中國已毫無瓜葛，兩岸不管過去在語言、種族、歷史、文化上有多少淵源，現在都必須面對一個中國、但這個中國不包含台灣的事實。中國如果不肯面對兩岸一邊一國的現實，不思以理性和平的原則促成兩岸關係的和諧、穩定，只是企圖以一個中國的緊箍咒困住台灣，如此的一意孤行、蠻橫粗暴，只會帶來災難，絕非兩岸人民所樂見。

　 公投制憲對台灣而言，是相當重要的憲政改造工程。台灣已經是主權獨立的國家，但不可諱言的，現行的憲法是國民黨從中國帶來，無論是憲法架構、理念與運作方式，抑或國旗、國號、領土等國家認同上，皆建立在大中國的概念之上，本不適用於台灣的現實環境。此一憲法雖經六次修憲，卻只是挖東牆補西牆的權宜作法，非但無法根本解決憲政的困境，更凸顯其支離破碎，亟待全面翻修的必要。而台灣雖然已實行民主，但隨著國家的進步與發展，代議政治已無法完全滿足實際需要，一些公共事務的爭議，上自國家認同下至地方建設，都必須引進公投制度，以直接徵詢大多數民眾的意見，徹底解決爭紛。因此，公投、制憲乃成為深化台灣的民主與主權，讓台灣成為一個正常國家的必經之路。

　 中國不但是一個專制獨裁的國家，其領導人更擅長於操控民族主義的情緒，台灣推動公投、制憲如果會造成兩岸緊張對立，絕非台灣的過錯，而是中國過度操弄「一個中國」概念，走不出自設的陷阱所致。最近中國當局對台灣已掀起另一波文攻的高潮，從中國總理溫家寶揚言不惜一切代價維護統一，到昨日國台辦發言人在台灣公投立法前夕，妄加對台灣立法設下底限，在在顯現中國的焦躁不安、野蠻霸道。吾人必須正告中國當局，公投、制憲是台灣內部事務，中國只是鄰邦，並無置喙餘地，動輒訴諸惡言恐嚇與武力威脅，不僅徒勞無功、自暴其短，更將造成兩岸人民之間難以彌補的鴻溝與傷痕，使兩岸漸行漸遠，永無化解歧見與誤會之日。