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/ 財 經 焦 點
中國汽機車 叩關壓力日增
〔記者歐祥義╱台北報導〕經濟部工業局指出,兩岸加入世界貿易組織(WTO)後,中國製汽機車隨時都有可能在中共政府的要求下開放進口,尤其是機車可能在先行開放之列,國內業者應及早因應準備。
美國通用汽車(GM)與國產汽車合作在國內生產歐寶(OPEL)汽車,具備申請進口汽車的資格,曾對經濟部提出中國製汽車進口的申請,後因國產汽車財務危機,歐寶生產線停頓而作罷。
據指出,國內業界多認為中國官方提出開放整車進口的可能性非常低,可是自去年開始,中國接連對台灣製產品提出多次反傾銷控訴,顯見兩岸間的貿易摩擦與日俱增,經濟利益掛帥的大前提下,政治問題已是其次的問題。
中國汽車工業近2年急速發展,在2001年時全中國汽車廠約有112家,產量約為232萬輛,到今年產能至少有350萬,且包括BMW、奧迪等歐洲大陸均已在中國設廠投資。預估到公元2005年的市場規模約為320萬輛。
官員表示,中國因為經濟決速成長,對汽車需求呈三級跳,龐大的市場胃納吸引全球大型車廠競相前往投資設廠,國內的中華及裕隆汽車就是在此波投資風潮下前往中國設廠,此時如果開放中國製汽車進口,可能會造成跨國大車廠改採以中國為汽車製造基地,進而回銷台灣的策略,對國內汽車業是一大打擊。
根據我國入會議定書,汽車進口採關稅配額制,美國與歐盟是自今年開始,每年各15.9萬輛,其它國家1.2萬輛,年成長率是20%,至2011年止取消進口配額,如果台灣明年與中國協議開放汽車進口,數量為1.44萬輛。
工業局表示,國內汽車業正透過兩岸分工模式,希望能達到量產的經濟規模,在這段醞釀發展期間仍需以台灣市場作後盾,政府會盡全力維護市場的公平性,避免遭受來自中國的低價競爭,如果真的挺不住這個壓力,也會以開放機車作優先,以延長汽車的調適時間。
中製汽車叩關 國內車廠憂心
記者高嘉和╱專題報導
面對中國製汽車有意叩關台灣市場,車輛公會抱持的態度是「最好是不要開放」,要不然「能擋多久,算多久」,就算真的要開放,至少要有緩衝期,還要納入「全球配額」,不要計算在「國家配額」內。
在「中國製」(MADE IN CHINA)向全球輸出「通貨緊縮」下,國內車輛業者多擔心,貿然開放中國製汽車來台銷售,勢將掀起市場的惡性價格競爭,最後的結果恐將導致台灣汽車產業被連根挖起。
美國通用汽車放棄在台組裝成車後,近年來積極透過美國在台協會遊說,希望政府能開放中國製汽車來台銷售,經濟部工業局曾在今年中徵詢過國內汽車廠意見,業者異口同聲表示,愈晚開放愈好,但截至目前為止,工業局尚未作出決定。
車輛公會彙整裕隆、中華、國瑞、福特六和、三陽工業等整車廠意見後,向工業局建議,就算要開放,至少要有2年以上的緩衝期,最好是比照全球小汽車配額模式,將中國製汽車進口配額依照台灣零件及整車銷往中國金額、對台灣採購零件金額等條件來分配,此舉將有助於爭取通用來台投資設廠。
據了解,對國內業者的建議,通用汽車是極度反對,並暗批台灣不少整車廠已到中國投資或設廠,如採「全球配額」方式開放,通用爭取了老半天,好處都給了台灣車廠,因此堅持仿效日製車進口,採「國家配額」方式,也就是由中國汽車相關主管機關來決定配額的分配。
雙方各有堅持,造成工業局陷入兩難局面。
某日系車廠主管說,汽車算是昂貴的消耗財,台灣消費者是否會接受MADE IN CHINA產品,不無疑問。但以前幾年中國低價仿冒機車大量傾銷越南、印尼等東南亞市場的經驗來看,恐將會造成台灣車市的惡性價格競爭,這不可不防。
雖然中國被視為全球汽車市場最後的處女地,但這幾年來,福特、豐田、寶馬、戴姆勒克萊斯勒等全球主要車廠相繼到中國設廠,產能將在未來幾年陸續開出,中國汽車技術研究中心已提出警告,2002年中國轎車生產能力達220萬輛,實際產能利用率只有50%,到2005年時,產能將擴大到450輛,假如中國內需無法同步快速成長,過剩的產能何去何從,令人憂心。
中國汽車產業投資過剩、供過於求的跡象,從今年起逐漸顯現,從去年底開始,夏利、吉利、富康、愛麗舍、帕薩特、紅旗等中國知名汽車品牌開始出現明顯降價促銷,部分車型最高降幅超過30%,不少二、三線車廠生產的經濟商用車,當地零售價不到新台幣10萬元,小型轎車售價多在新台幣20萬元左右。
業者都表示,假如這些低價、劣質車款大量傾銷來台,我國政府又沒有相關管制措施,台灣車市勢必大亂。更可怕的是,當國內車廠受到中國製汽車重創,也紛紛將生產移往中國,生產都沒了,談什麼研發,台灣辛苦發展50餘年的汽車工業,恐將被連根挖起。
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