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敬老津貼放寬請領對象 話題再起

〔記者陳鈺婷、石秀娟╱台北報導〕三千元的敬老福利生活津貼發放將近一年，是否透過修法放寬請領對象？「敬老福利生活津貼暫行條例修正草案」已排入立法院週二院會討論案，朝野都傾向以去年底的朝野協商結論為基礎，先考慮放寬「已領取勞工保險養老給付」的老年勞工請領，但國親二黨團對於放寬對象的意見仍待整合。

　立法院去年五月十日三讀通過「敬老福利生活津貼暫行條例」及「原住民敬老福利生活津貼暫行條例」後，自去年六月開始發放並回溯從去年一月起算，約四十四萬人受惠。朝野之後提出九件修正草案，上會期末朝野協商已折衷為甲、乙、丙、丁四方案，只待最後確認或訴諸表決。

　最先發動放寬請領資格的台聯黨團總召錢林慧君認為，原條文排除「已領取勞保老年給付」的勞工，等於懲罰自費參加保險以取得給付的勞工。國民黨團提出的黨團版，除納入勞工，將「已領取一次退休金的軍公教人員」也納入請領範圍；親民黨立委李慶安的版本，更納入「已領取就養給付的榮民」。

　此外，包括國民黨立委朱鳳芝、林南生等人，也都個別提出修正版本，有意讓已領取中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助、老農津貼等，都納入請領對象；立委盧秀燕版本更是將資格限制全部取消，只限制居住期間。

　依照內政部社會司當時的估計，這九個版本所需增加經費最少四十億元，最多甚至高達五百三十六億元，由於版本差異太大，且政府財政困窘，經三次協商，終於在去年底達成初步結論，先以「已領取勞保養老給付者」為主，至於爭議性較大的「已領取一次退休金的軍公教人員」及「已領取就養給付的榮民」，暫時不考慮。

　錢林慧君近日積極尋求各黨團溝通，已獲得民進黨團「有條件支持」，國親雖未反對台聯版本，但因黨內亦有個別立委提案，還需整合黨內意見再做決定。

　民進黨團與台聯的版本有二項差異，一是民進黨團主張勞保養老給付折抵完竣，才可開始請領敬老福利津貼，二是台聯主張回溯自去年一月起算，金額相差約三十五億元。

　民進黨團總召柯建銘表示，老人福利津貼是國民年金的過度，財源問題若能由公益彩券盈餘分配於國民年金部分先行提撥解決，黨團傾向支持台聯，但認為不應回溯；錢林慧君希望這項修法能在本會期過關，至於是否「回溯」從去年一月起算，若財政真的有困難，這部份「可以再討論」。

　國民黨團將敬老津貼修正案列為本會期優先法案，國民黨政策會執行長曾永權也表示，願意參與朝野協商，但內部意見還需時間整合。國民黨立委侯彩鳳對本案要在本會期過關，態度悲觀，但她強調，本週將於國民黨中常會中提出討論，希望儘速凝聚黨內共識。

　親民黨團總召鍾紹和對本會期推動修法過關「語帶保留」，他強調，目前仍以抗疫為主，問政應有輕重緩急，立法院這會期還有國營事業預算、大法官同意權需處理，若短時間內朝野無法在敬老津貼議題上達成共識，不該硬闖，增加朝野爭端。