首頁 / 自 由 廣 場

隱匿疫情，該當何罪？

☉文德

　台北市政府將涉嫌隱瞞疫情，讓ＳＡＲＳ在和平醫院內悶燒，造成多位醫護人員死亡的吳康文院長免職，此懲處失職者，雖稍能安定人心，但與中國明快將隱瞞疫情的衛生部長及北京市長撤職相較，仍嫌鄉愿、遲疑。

　據報載及網路上流傳來自和平醫院醫師、護理人員的電子郵件記述，和平醫院封院之前，院內的高層主管如院長、感染控制科主任等已知院內有ＳＡＲＳ病患，竟隱瞞內情或向醫護人員騙稱是肺結核病患，以致基層醫護人員未穿防護衣或採取其他隔離保護措施，而遭感染ＳＡＲＳ，甚至因公殉職的護士陳靜秋、林佳鈴係在不知所照顧的是ＳＡＲＳ病患的情況下被感染，故其等之死亡，與其說是天災，毋寧說是人禍。

　公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任，國家賠償法第二條第二項前段定有明文。和平醫院係公立醫院，其所屬之醫護人員均係公務人員，若該院院長、感染控制科主任等明知某病人係罹ＳＡＲＳ住院，竟未將實情告知照顧該病患之醫護人員及可能接近該病患之家屬，以採取防護措施，避免遭感染ＳＡＲＳ，則其執行職務行使公權力時，即有不確定故意或過失。且該不確定故意或過失行為，與醫護人員及病患家屬遭感染ＳＡＲＳ之結果間，復有相關因果關係。則陳靜秋、林佳鈴非但因公殉職，更可請求國家賠償，因醫院隱瞞疫情而遭感染的病患家屬，亦可請求國家賠償。又苟和平醫院高層主管確實明知ＳＡＲＳ疫情，故意隱匿不報，除可依傳染病防治法第四十條處以罰鍰，及應負之行政責任及國家賠償被求償責任外，更有可能觸犯刑法第一百三十條之廢弛職務釀成災害罪。（作者為台灣台南地方法院法官，文德是筆名）