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中華民國92年5月1日星期四
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朝野應當攜手防煞並協商改善投資環境

  中國SARS疫情持續延燒,既對本身的經濟造成嚴重衝擊,也對復甦中的全球經濟帶來負面影響。過去幾年,台灣對中國大量投資,經濟倚賴程度越陷越深,這次自然也受到池魚之殃。近來,政府官員及研究機構紛紛指出,在SARS疫情衝擊之下,我國今年的經濟成長率勢必要向下修正。至於台商對中國的投資,也出現減緩的趨勢,甚至有些台商開始考慮回來台灣投資。凡此在在顯示,隨著中國投資環境高風險一一暴露,大家對前往中國投資的評估也轉為保守。

  長期以來,有識之士便不斷提醒,中國的投資環境充滿變數,並不如鼓吹錢進中國者所形容的那麼好。尤其是,中國政府從中央到地方,習於製造假的經濟統計數據,為了吸引外資不惜把經濟成長率大量灌水。但是,受到非理性的中國投資熱迷惑,許多業者看中低廉的土地、勞工成本及其內需市場,不顧一切地把產業、資金搬到中國去。其中,統派媒體與親中在野人士的推波助瀾,則是慫恿台商盲目西進的一大原因。

  這次SARS禍延多國,包括台灣也深受其害,禍端就出在中國隱瞞真相。中國為什麼要隱瞞真相﹖中國政權不重人權,把保住權力看得比保住人命還重,無疑是結構性的因素,更為直接的因素則是,中國高層深諳經濟成長有賴於外資的挹注,如果讓外商得知中國發生可能致命的疫情,將使外商與外資都裹足不前,對中國經濟造成嚴重衝擊,從而影響到政治、社會穩定。但紙畢竟包不住火,現在中國疫情拖累國際,反而使外商與外資對中國產生更大的疑慮。因為,中國隱瞞疫情真相之舉,徹底暴露出中國向來掩飾投資風險的事實。在這種情況下還不從中國抽腿,豈不是拿自己的身家性命開玩笑﹖

  昨天,國民黨副主席江丙坤在中常會報告指出,源自中國的SARS疫情對亞太乃至全球經濟帶來不容忽視的衝擊,他建議政府應把握時機,改善國內投資環境,鼓勵台商回流投資。江丙坤擔任經濟首長多年,但自國民黨失去政權、訪問一趟中國之後,便鼓吹政府一定要考慮直航,因為時間已經不在台灣這一邊。他還說,廠商跑到中國去是因為他們不去就會死。姑且不論江丙坤長期負責經濟建設,發此唱衰台灣的論調對不起國人。現在,眼見SARS來勢洶洶,才醒悟要鼓勵台商回流投資,當初輕信其言前往中國冒險的台商,豈不是成了冤大頭、倒楣鬼?相形之下,最近中央與台北縣政府合力留住業者在台進行大型投資,顯然是比國民黨動輒自詡的財經團隊高明多了。

  不過,江丙坤認知到中國的投資風險,以及鼓勵台商回流投資,還為時未晚,值得鼓勵。我們認為,近年來大聲鼓吹錢進中國的國民黨高層,也應當在SARS風聲鶴唳之際,務實認清中國是高風險之地,不要再把台商、台資推到中國去冒險了。國民黨高層多次強調,將把經濟、兩岸關係列為明年總統大選的主要議題。國民黨高層批評說,政府漠視兩岸民間熱絡的發展,採用政治冷凍方式阻止台商赴中國投資或進行其他交流,未來他若當選一定會扭轉這種現象。言下之意,對台灣過度投資中國的情況還感覺意猶未足。

  事實上,三年來,政府對中國投資不僅沒採取所謂的政治冷凍,甚至在國親兩黨施壓下採取積極開放政策,使台灣對中國的經濟倚賴程度節節上升,而台灣的失業率則居高不下,可以說是後患無窮。還好,對於積極開放中國投資,有識之士及主流民意皆力陳不可,才保住台灣經濟的元氣。如果台灣再繼續錢進中國的話,台灣經濟面臨崩潰危機都不無可能。國民黨高層還表示,如果國民黨再次執政,將在九二共識的基礎上,全力推動兩岸直航。正當中國SARS開始延燒之際,重申這種主張,顯然與兩岸保持距離的社會輿論反其道而行,如果還不大幅修正恐怕會引來不識時務之譏。

  中國隱瞞SARS造成疫情擴大,對中國人民與國際社會同屬不幸。不過,此事仍有若干正面的意義,即喚起世人對中國是世界工廠的幻想。近來,國際企業逐漸調整投資佈局,減輕在中國的投資比重,這是值得我們重視的訊息。與此同時,源自中國的SARS害己害人,更凸顯出朝野的中國政策必須改弦更張,以謹守「台灣優先」、「投資台灣優先」、「兩岸主權對等」的原則,來訂定符合國家與全民利益的政策主張。改善投資環境,鼓勵台商回流投資,既然朝野皆有見於此,便應協商促其實現,讓SARS這個危機成為台灣的轉機。

 

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