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世局面臨關鍵時刻 執政者應展現勇氣與智慧
美國總統布希於台北時間昨（十八）日上午九時發表全國電視演說，限令伊拉克總統海珊於四十八小時內離開巴格達，否則將面臨戰爭。布希在演說中強調，外交途徑已走到絕境，並且宣告全美國已進入戰時狀態。然而海珊的態度仍崛強如昔，對布希的演說反唇相稽，透過他的外長表示，海珊絕不會下台流亡，並且反要求布希下台，以避免為美國帶來災害。美國一方面撤回聯合國的新提案，一方面對海珊下最後通牒，看來這場會徹底改變中東局勢的大戰，必將在四十八小時後開打。
我們很難預測這場大戰會持續多久，但至少可以預測，美國以優勢的軍力，尖端的武器，應有絕對制勝的把握，更可以預測的是，一個全新的國際關係與新的地緣政治已隱然浮現。未來可能的發展：一、美國重掌中東的主導權，使回教世界臣服於美國領導的西方式民主陣營；二、石油資源的重分配；三、解決了大部分回教恐怖行動的威脅；四、美國將全力調停以巴間的宿世仇恨，營造中東的和平。但是，由於美國這次出兵與上次波灣戰爭最大的不同乃是未能獲得聯合國的背書，甚至與法、俄、德、中等國產生了極大的歧見，加之布希口直心快，以「老歐洲」諷刺法、德等國，以致二次大戰以迄冷戰結束以來的美歐盟邦關係出現了很大的裂痕。可以預見，北約組織可能很難再維持以往的合作關係，而歐盟的崛起，不論在軍事上或經濟上，均將擺脫美國的影響而自立門戶。
當然，我們更為關心的則是美中關係的消長，東北亞局勢的演變，以及可能對台灣的影響。此次美國對伊出兵之前，聯合國安理會中的冷戰，基本上是美英與法俄過招，而中國卻站在一旁冷眼旁觀，態度詭異。中國一方面雖然堅持要求將伊拉克問題交由安理會解決，但另一方面卻從未提及要行使否決權以杯葛美國單極的「霸權主義」，法俄等國看在眼裡，甚至懷疑美中之間有什麼暗中交易。事實上，中共政權自江澤民主政後，即走上「強烈現實主義」的道路，一切以發展經濟為主。既要招商引資，就不能得罪「美帝」，加之申請主辦奧運及世博會成功，表示它有意要躋身於世界舞台上的主流社會，因而美國仍是要刻意拉攏的對象。另從全球均勢的現實而言，中國毋寧是願意美伊開戰的，一則可以藉此消耗美國的國力，使美國不暇東顧，俾可使中國實力得以坐大；一則可以窺見美國的新型武器及其行軍佈陣的機密；一則趁東北亞局勢不穩而朝鮮半島多事之秋，正可火中取栗，藉機與美國討價還價獲取戰略上或經濟上的利益，其中可能包括美國對台海形勢的讓步。
美國當然早已洞悉中國葫蘆裡的乾坤，只是正值對伊用兵之際，勢必暫且忍氣吞聲。既然美國以推銷「民主和平」者自居，則巴格達聖戰班師之後，再來對付中國尚未為晚。因而此時美國絕不可能在台海的問題上作任何犧牲台灣利益的行動，國務卿鮑威爾日前公開支持台灣的談話等於正式警告中國，切勿在中東戰火之際，玩弄乘人之危的把戲。同時美國也調遣一艘航空母艦巡弋於朝鮮半島外海，宣示美國在必要時也有兩邊作戰的決心。我們所擔心的是，美伊戰爭結束後，前述美、歐均勢的變化，是否會導致東亞區域關係的變化。美國在與西歐漸行漸遠之際，北京是否會乘隙拉歐反美，分化美歐、美俄、美日，甚至美韓的關係，攪亂世局的秩序，稱霸東亞，進而獲得與美國談判台海問題的籌碼。
處此國際局勢瞬息萬變之際，處此強權各懷鬼胎之際，處此國際權力面臨新的運作模式之際，台灣的方向何去何從，必須要有面對危局的勇氣與鎮定，執政者更必須掌穩船舵，不容出現分毫差錯。坦白地說，政府除了因應戰火期間的石油儲備，以及航空、船舶的安全警戒外，政府亦應向人民作正確而坦誠的政策宣示，諸如說明我國為何必須站在美國這一邊，全力協助美國的反恐行動，並且說明台海未來的安全，只有美國才能有力量與意願作有效的維護。我們除了支持美國的反恐戰獲得全面的勝利外，已別無選擇。因此，政府並應針對某些反戰人士的言論予以某種程度的駁斥，並告知他們台灣的處境及國際的現實。須知世界和平雖為國人的共同理想，但和平必須立足於一個能夠維繫國際秩序的環境之下，否則只是空中樓閣，不能穩定與持久。
此外，美軍在阿富汗的反恐戰結束後，台灣的民間團體如慈濟功德會、世界展望會、伊甸園等與政府有關單位均分頭前往阿富汗，從事救濟流離失所難民的工作，獲得國際的好評。此次美伊之戰，不論何時結束，政府亦應於此時向國際宣告，台灣雖然反恐，但也是極具善心而愛好和平的國家，一旦戰火停止，台灣朝野均將出錢出力，甚至組織醫療團前往伊拉克，協助美國處理伊國的善後工作。同時，我們亦應揭穿中國對台灣的野心，將中國對台灣的侵略意圖，訴諸國際，並告知美國在與中國爭霸的過程中，台灣永遠是美國的盟友，如要犧牲台灣的利益，就等於削弱了美國的力量。
這是一個關鍵時刻，在國際局勢出現歷史性的轉變之際，台灣的前途與定位，正考驗著執政者的智慧。
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