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英國核廢料困境的啟示

☉顏上詠

　三月十七日前民進黨主席林義雄，偕同核四公投促進會成員，在行政院前禁食靜坐，要求政府於明年總統大選舉行核四公投。林義雄的靜坐抗議使得沈寂一陣的反核議題，再次燃燒。

　留英的人士大多知道，核能在英國早已由政治議題轉為經濟議題，很少激起社會激情及政治衝突。英國民間也已少有再為反核大規模走上街頭，因為反核已成民間共識，而政客們為其選票，也很少敢犯眾怒去談興建核電廠之情事。這在歐洲其他國家也是如此，如德國近日大選，綠黨得票率大增，表現亮麗的結果，與其反核、環保的立場不無關係，顯見非核已成一股世界潮流。

　一九八○年代，柴契爾夫人上台後，大力推行國營企業民營化，就如今日台灣執政黨政策，「民間能做的，政府就放給民間做」。如今英國政府在某些民營化項目上，就遍嚐惡果，英國能源公司便是其中明顯的一例。在民營化後，英國能源公司由於處理能源問題不善，瀕臨破產的危機，而導致股票跌至谷底，其中包括全英國老人年金大量投資於國營企業民營化之股票。由於能源關係民生影響甚鉅，英國會每年編列大筆預算去資助此類民營企業；去年九月二十六日，由於核廢料處理問題，英國政府又緊急資助六億五千萬英鎊（約台幣三百二十五億元），而引起國會激辯。在此激辯中，核能安全已非重要爭論議題，其爭論的中心議題，在於究竟政府還要再花多少人民的納稅錢去資助英國能源公司處理核廢料的問題？將來將如何處理多座即將停役的核電廠？還有大片遭核污染致數百年內無法居住的土地該何去何從？

　英國雖有五十幾個大英國協會員國，但其人民已普遍有「己所不欲，勿施於人」的倫理認知，而不敢輕易將其核廢料傾倒在其他落後的非洲屬地，在歐洲反核意識高漲的情勢下，若英國政府貿然進行核廢料傾倒政策，則該核廢料運送船隻也必難逃歐洲綠色和平組織以肉身擋船之厄運。核能顯然遠遠不再是一個便宜的選項。

　反核精神領袖林義雄，多年來一直都選擇走一條人跡罕至的道路，而每每能為台灣人民開闢出一片人間淨土。在電視上看到他在烈日下，布衣擔笠，帶領群眾千里苦行地宣揚反核家園理念，不禁令人感佩。台灣自威權至民主時代，一路走來，一直反覆踏尋西方先進國家走過的路。台灣在全民健保、幼兒學前教育、老人年金等多項制度上，都傾向以英國取經為多。而今以英國核能問題為鏡，政府官員是否該從頭省思，以台灣人民長遠的利益為出發點，為後代子孫留下一個非核家園。台灣是個蕞爾小島，實在難以承受任何一點小小的核能意外及驚嚇，核能畢竟是一條漫長又昂貴的道路。（作者顏上詠╱逢甲大學助理教授）