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財部規劃巨災債券 擴大再保能量
〔記者朱漢崙╱台北報導〕財政部保險司規劃今年內開始發行過去從未發行過的「巨災債券」，其中住宅地震險將成為首宗標的；官員指出，今年4月1日之後預計住宅地震險的投保率將超過8%，預估損失也將超過300億元，再保費的支出勢將擴大，因此財政部將對住宅地震險的再保重作規劃，以發行巨災債券來擴大住宅地震險的再保能量。
住宅地震險自去年4月上路至今，已面臨擴充再保能量的瓶頸，根據財政部對住宅地震險的規劃，分為業者共保、基金承保、再保公司再保及政府承擔損失等4個層級，最大損失估為500億元，超過200億元時就要交付再保、超過400億元的損失就由政府承擔；當時考量到再保的財務負擔問題，對於超過200億元的損失，財政部去年7月1日讓損失介於200億到300億元的這100億元先交由再保，至於300億到400億這一部分則預計今年4月1日起另作安排。
根據財政部最新的規劃方案，當預計損失突破300億元之後，除了繼續安排傳統的再保公司進行再保之外，另將安排發行巨災債券共同進行再保；官員進一步指出，自農曆春節過後，近日來包括荷蘭銀行、高盛、巴黎、瑞士再保、漢諾威再保、怡安班陶氏等不少外商公司均前來投石問路，積極爭取擔任巨災債券的委託發行機構。
官員評估，短期間來看，發行巨災債券的成本較傳統的再保費率要高，但長期來看，發行巨災債券不僅成本可拉低，而且沒有信用風險，相對於美國911事件發生之後，全球各大再保公司被標準普爾等公司調降信用評等，再加上近幾年股市行情差，使再保公司信用風險更大，發行巨災債券沒有公司倒閉的風險，官員形容，安全性可稱得上是「AAA」。
官員也表示，發行巨災債券的另一項優點，就是可做3到5年的長期費率安排，不像再保公司每年談判一次再保保費，因而無法做長期的再保財務規劃；官員指出，相對於目前再保公司每年調漲再保保費，發行巨災債券的費率至少3到5年內維持不變，兩者的費率落差自然會拉平，就長遠眼光來看，我國再保業務的確有以發行巨災債券擴大再保能量的必要性。
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